江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程可行性研究報告的批復(fù)
蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2024〕17號
無錫市、常州市發(fā)展改革委：
《關(guān)于報送無錫至宜興城際軌道交通二期工程可行性研究報告的請示》（錫發(fā)改基礎(chǔ)〔2023〕21號）及相關(guān)附件收悉。依據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2012-2020年）的批復(fù)》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2012〕1135號）和國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為深入貫徹落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“軌道上的長三角”，促進錫宜一體化，帶動環(huán)太湖文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同意建設(shè)無錫至宜興城際軌道交通二期工程。
二、無錫至宜興城際軌道交通二期工程起自一期工程周鐵站（不含），下穿竺山湖后沿馬山鎮(zhèn)霞光路向東走行，下穿梅梁湖后沿塘絳路、萬錫路敷設(shè)，止于太湖新城站，路線長約35.4公里。設(shè)置車站3座，其中葛埭橋站為換乘站，馬山站預(yù)留常州S2線（常州太湖旅游專線）站廳換乘和站前折返條件，太湖新城站預(yù)留與滬蘇錫常城際鐵路換乘條件。該項目不新建控制中心和車輛段，接入無錫既有第一控制中心，利用一期工程新莊車輛段。設(shè)置牽引電力合建變電所1座，位于太湖新城站。建設(shè)供電、通信、信號、通風(fēng)、空調(diào)、給排水、消防、綜合監(jiān)控、火災(zāi)自動報警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、自動售檢票、站臺門等系統(tǒng)。實施滬蘇錫常城際鐵路太湖新城站同步實施工程。
三、本工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與一期工程保持一致。
四、原則同意與一期工程貫通運營，初期采用單一交路運行模式，后期結(jié)合滬蘇錫常城際鐵路運營情況優(yōu)化運行交路。運營采用大站快車、站站停等多種組織方式。二期工程初期配屬車輛7列/28輛。近、遠(yuǎn)期車輛購置費不納入本項目投資。
五、項目投資估算約為176.60億元，其中無錫至宜興城際軌道交通二期工程投資估算約172億元（工程費用123.75億元、工程建設(shè)其他費21.08億元、預(yù)備費11.59億元、車輛購置費4.06億元、建設(shè)期貸款利息11.49億元、鋪底流動資金0.03億元），太湖新城站同步實施工程投資估算約為4.60億元。項目資本金比例為40%，約70.64億元，由無錫市安排財政資金解決；其余資金由無錫錫宜軌道交通有限公司利用銀行貸款解決，使用經(jīng)營性收入償還。太湖新城站同步實施工程投資后期納入滬蘇錫常城際鐵路項目。本項目實施不得違規(guī)新增政府性債務(wù)。
六、本項目建設(shè)工期約為60個月。
七、項目法人為無錫錫宜軌道交通有限公司。
八、根據(jù)省自然資源廳關(guān)于項目用地預(yù)審意見，該項目擬用地5.37公頃，要按照節(jié)約和集約用地的原則，優(yōu)化設(shè)計方案，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模。
九、根據(jù)無錫市、常州市委政法委備案的項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估評審表，本項目為低風(fēng)險級。在項目實施和運營期間，項目建設(shè)單位要會同沿線地方人民政府嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，落實社會穩(wěn)定責(zé)任，做好風(fēng)險控制工作。對于可能存在的征地拆遷、噪音污染等影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險因素，制定并采取有效的防范措施，切實維護人民群眾利益，確保社會穩(wěn)定。
十、本項目為依法必須招標(biāo)項目。項目法人要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，項目招標(biāo)投標(biāo)事項見附件。
十一、在項目實施過程中，要切實強化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，按照相關(guān)法律規(guī)章壓實項目建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任主體安全生產(chǎn)及監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故。要加強施工環(huán)境分析，認(rèn)真排查并及時消除項目本身與周邊設(shè)施相交相鄰等可能存在的安全隱患，不得在沒有采取有效處置措施的情況下開工建設(shè)。
十二、下階段工作。深化穿越老城區(qū)路段的平縱斷面、太湖新城站方案等設(shè)計。進一步落實車站站點周邊的規(guī)劃，優(yōu)化運營組織方案，強化客流吸引。加強水文資料調(diào)查分析，合理確定區(qū)間隧道洞口等設(shè)計高程，采取必要措施，保障暴雨等特殊天氣條件下施工、運營安全。加強工程地質(zhì)勘察，開展盾構(gòu)設(shè)備和密封設(shè)計以及下穿既有運營1號線隧道的專項設(shè)計，進一步優(yōu)化工程實施方案，保障建設(shè)安全。根據(jù)自然資源、交通、水利、市政、生態(tài)環(huán)境、文物等主管部門意見，及時做好線路區(qū)間穿越市政綜合管廊、重要管線、鐵路、橋梁、航道、河流、環(huán)境敏感區(qū)域等專項工作，制定防范預(yù)案，有效控制工程風(fēng)險。抓緊落實市政、供電、消防、人防等外部建設(shè)條件，確定相關(guān)工程方案，完善落實節(jié)能措施。請據(jù)此編制項目初步設(shè)計文件，在認(rèn)真做好第三方評估工作后，報我委審批。
附件：無錫至宜興城際軌道交通二期工程招標(biāo)投標(biāo)事項核準(zhǔn)意見
江蘇省發(fā)展改革委
2024年1月4日
