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蓬萊撤市設(shè)區(qū)!煙臺市軌道交通、跨海通道將迎新發(fā)展!

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-06-22  來源:大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞  瀏覽次數(shù):890

6月22日,據(jù)山東省政府網(wǎng)站消息,國務(wù)院已批復(fù)同意對煙臺市部分行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整。撤銷蓬萊市、長島縣,設(shè)立煙臺市蓬萊區(qū),蓬萊區(qū)人民政府駐登州街道鐘樓東路1號(原蓬萊市政府駐地)。


蓬萊撤市設(shè)區(qū)后 煙臺將轄5區(qū)6市


蓬萊位于膠東半島北端,瀕臨黃、渤二海,自古有“海市蜃樓”奇觀和“八仙過?!泵纻?,素以“人間仙境”著稱于世。轄區(qū)陸域面積1007平方公里,海域面積506平方公里,海岸線長64公里,人口41萬。


長島,又稱廟島群島,是山東省唯一的海島縣,位于膠東、遼東半島之間,由151個島嶼組成,其中居民島10個。島陸面積56.8平方公里,2019年全市(縣、區(qū))總?cè)丝?1489人。


此次蓬萊市、長島縣撤銷,設(shè)立蓬萊區(qū),意味著煙臺市由原來的轄4區(qū)、1縣、7個縣級市,變?yōu)檩?區(qū)6市;同時也意味著山東人口最少、陸地面積最小的長島縣成為歷史。


蓬萊撤市設(shè)區(qū)進(jìn)程事關(guān)煙臺軌道交通發(fā)展


蓬萊撤市設(shè)區(qū)一事早已被提及。2015年9月,獲國務(wù)院批準(zhǔn)的煙臺市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)中就提出,在行政區(qū)劃調(diào)整的前提下將蓬萊納入中心城區(qū),促進(jìn)城市沿海向西發(fā)展,強(qiáng)化北部濱海城市帶。


2018年2月,煙臺下發(fā)關(guān)于調(diào)整蓬萊市、長島縣行政區(qū)劃的決議(煙發(fā)〔2018〕5號),全會同意,撤銷蓬萊市、長島縣,設(shè)立蓬萊區(qū),以原蓬萊市、長島縣的行政區(qū)域?yàn)榕钊R區(qū)的行政區(qū)域。


決議指出:“煙臺目前的行政區(qū)劃是1994年實(shí)行部分區(qū)劃調(diào)整時確立的,經(jīng)過20多年的發(fā)展,”已經(jīng)不能適應(yīng)“全市經(jīng)濟(jì)、社會、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)”發(fā)生的重大變化。


這些重大變化中,就包括煙臺的軌道交通建設(shè)。


2018年7月13日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》,修訂了原有城市軌道交通建設(shè)基本條件,要求申報(bào)建設(shè)地鐵的城市地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上(2003年為100億),地區(qū)生產(chǎn)總值3000億元以上(2003年為1000億),市區(qū)常住人口原則上在300萬人以上,遠(yuǎn)期客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時3萬人以上。


煙臺2018年公共財(cái)政預(yù)算收入969.1億元,2018年GDP7832.58億元,均超過了地鐵修建門檻,唯“市區(qū)常住人口原則上在300萬人以上”這個門檻稍低?!稛熍_市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》則顯示,2019年全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)初步核算數(shù)為7653.45億元,年末全市常住人口713.8萬人,比上年末增加1.62萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口466.97萬人,比上年末增加3.54萬人。雖公報(bào)未明確公布市區(qū)常住人口,但根據(jù)上述變化也可以看出,2019年市區(qū)常住人口相比往年有所增加。而“撤銷蓬萊市、長島縣,設(shè)立蓬萊區(qū)”更是有助于破解這一問題。


此外,2019年3月12日,在十三屆全國人大二次會議山東代表團(tuán)參加分組審議時,對于網(wǎng)友們關(guān)注的煙臺軌道交通建設(shè)進(jìn)展,全國人大代表,煙臺市委副書記、市長陳飛在接受大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者采訪時說,煙臺的城市軌道交通建設(shè)正在穩(wěn)步向前推進(jìn),政策上的障礙越來越少。


2019年8月8日,交通運(yùn)輸局回復(fù),目前蓬萊撤市劃區(qū)是軌道交通建設(shè)的重要制約條件,蓬萊撤市劃區(qū)后,將立即著手開展項(xiàng)目報(bào)批相關(guān)工作。


2020年1月3日,煙臺市軌道交通集團(tuán)公司正式掛牌。3月18日,在煙臺全市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動員大會上,其中,會議中提到城市軌道交通項(xiàng)目,廣大市民和社會各界高度關(guān)注,要統(tǒng)籌抓好前期工作,年內(nèi)啟動 1 號線建設(shè)。


蓬萊撤市設(shè)區(qū)將促進(jìn)渤海海峽跨海通道建設(shè)


此次蓬萊撤市設(shè)區(qū),還將對煙臺沿海交通建設(shè)帶來協(xié)調(diào)方面的便利,特別是對渤海灣跨海通道的建設(shè)會帶來有益影響。



2018年7月27日,山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第三次全體會議提出,推動渤海海峽通道前期工作,在蓬萊東港預(yù)留跨海通道起點(diǎn)建設(shè)空間。這意味著蓬萊和長島之間,會因?yàn)樾藿绾Mǖ腊l(fā)生密集聯(lián)系,蓬萊和長島合二為一,也是在為未來可能的工程建設(shè)做準(zhǔn)備。


2019年5月16日至17日,國際橋梁與隧道技術(shù)大會在上海召開,中國科學(xué)院院士、孫鈞在會上表示,渤海海峽跨海通道的內(nèi)部研究已到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),課題組已完成通道方案的戰(zhàn)略性規(guī)劃研究報(bào)告,并已上報(bào)國家發(fā)改委審批,初步估算項(xiàng)目資金3000億元。初步估算,渤海灣跨海通道全長約125公里,按列車車速180至200公里/小時計(jì)算,跑完全程僅需1小時左右,時間比之前大大縮短。


2020年5月22日,在十三屆全國人大三次會議山東代表團(tuán)全體會上,全國人大代表、煙臺市委書記張術(shù)平建議加快推進(jìn)建設(shè)跨越渤海海峽的直達(dá)快速通道,解決山東半島和遼東半島的陸海聯(lián)通問題。


8年來山東12地撤縣(市)設(shè)區(qū)撤縣(市)設(shè)區(qū)好在哪?


記者梳理發(fā)現(xiàn),自2012年以來的8年間,山東已有12地撤縣(市)設(shè)區(qū),僅省會濟(jì)南就有兩次撤縣(市)設(shè)區(qū),新設(shè)章丘區(qū)和濟(jì)陽區(qū);早在2001年,濟(jì)南就已撤銷長清縣,設(shè)立長清區(qū)。


8年來,山東各地撤縣(市)設(shè)區(qū)情況如下:


2020年6月,蓬萊市、長島縣——煙臺市蓬萊區(qū)


2019年8月,茌平縣——聊城市茌平區(qū)


2018年6月,濟(jì)陽縣——濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)


2017年9月,即墨市——青島市即墨區(qū)


2016年12月,章丘市——濟(jì)南市章丘區(qū)


2016年6月,墾利縣——東營市墾利區(qū)


2016年4月,定陶縣——菏澤市定陶區(qū)


2014年12月,陵縣——德州市陵城區(qū)


2014年9月,沾化縣——濱州市沾化區(qū)


2014年1月,文登市——威海市文登區(qū)


2013年11月,兗州市——濟(jì)寧市兗州區(qū)


2012年12月,黃島區(qū)、膠南市——青島市黃島區(qū)


8年來,山東16地市共有10個城市撤縣(市)設(shè)區(qū),撤縣(市)設(shè)區(qū)好在哪呢?


專家介紹,撤縣設(shè)區(qū)后能壯大城市的市轄區(qū),有助于區(qū)域中心城市做大,增強(qiáng)增長城市發(fā)展空間,增強(qiáng)區(qū)域的凝聚力、吸引力。對地級市來說,希望通過撤縣設(shè)區(qū)來擴(kuò)權(quán),吸收更多的資源;對縣市來說,則希望成為大城市的市轄區(qū)后,獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。


撤縣(市)設(shè)區(qū)圓了不少人的城市夢,同時所在縣、市與主城區(qū)聯(lián)系更加緊密,公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施會更加完善,教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、交通等民生事項(xiàng)也將納入城市管理,實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)的逐步統(tǒng)一,社會保障體系會更加健全。

 
 
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