2020年5月21日，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第三次會議在北京人民大會堂開幕。
2020年5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。
聚焦兩會，聆聽兩會聲音。在本屆會議上又有哪些關于軌道交通行業(yè)的聲音呢？對此，編者特別進行了梳理，以饗讀者！
全國政協(xié)委員鐘章隊：京津冀市域鐵路規(guī)劃應盡快落地
市域鐵路對我國都市圈的建設能起到重要作用。目前制約京津冀交通一體化發(fā)展的最大短板就是市域鐵路和城際鐵路，京津冀地區(qū)的市域鐵路規(guī)劃應該盡快落地實現(xiàn)，助力協(xié)同發(fā)展。同時，北京作為超大城市，其市域鐵路規(guī)劃建設也應起到示范作用。
鐘章隊認為，市域鐵路對我國都市圈的建設能起到重要作用。目前制約京津冀交通一體化發(fā)展的最大短板就是市域鐵路和城際鐵路，京津冀地區(qū)的市域鐵路規(guī)劃應該盡快落地實現(xiàn)，助力協(xié)同發(fā)展。同時，北京作為超大城市，其市域鐵路規(guī)劃建設也應起到示范作用。
京津冀市域鐵路規(guī)劃要加快推進
“近幾年我一直在關注著都市圈綜合軌道交通網(wǎng)絡的發(fā)展，也為京津冀軌道交通發(fā)展提出了一些建議?？傮w而言，京津冀地區(qū)的交通出行正在日趨便利?！辩娬玛犝f，像是京津城際鐵路、京張高鐵、京津冀一卡通這些交通方式和服務的升級都在方便著市民出行。目前，京津冀軌道交通綜合路網(wǎng)正在快速構(gòu)建，京雄城際（大興機場至雄安段）也即將投用。
他認為，目前制約京津冀交通一體化發(fā)展的最大短板是市域鐵路和城際鐵路。今年他準備了一份《關于高質(zhì)量發(fā)展市域鐵路和發(fā)揮其基礎性作用的幾點建議》的提案，呼吁有關部門從規(guī)劃、建設、運營等方面給予市域鐵路和城際鐵路更多關注。
鐘章隊說，目前，我國市域鐵路、城際鐵路的規(guī)劃和建設漸入快車道，特別是北京、上海、廣州、深圳、成都等都市圈的市域鐵路規(guī)劃基本完成，建設已經(jīng)開始；京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等城市群的內(nèi)部城際鐵路網(wǎng)也基本規(guī)劃就緒，建設大幕已經(jīng)拉開。
“市域鐵路對我國都市圈的建設能起到重要作用?！辩娬玛牶粲?，京津冀地區(qū)的市域鐵路規(guī)劃應該盡快落地實現(xiàn)，應加快推進、提前完成，要多發(fā)展一些環(huán)形線路，同時采取公交化運營的方式，通過交通的發(fā)展助力京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等其他領域的協(xié)同發(fā)展。
相鄰地市要共同規(guī)劃建設市域鐵路
日前，北京市域鐵路城市副中心線西延工程開工，副中心線將繼續(xù)向西延伸至房山良鄉(xiāng)站，這也是北京市內(nèi)為數(shù)不多的真正發(fā)揮了實際作用的市域鐵路。不少市民表示，車站位置偏僻換乘不便、車次偏少且設置不合理是阻礙他們乘坐市域鐵路出行的重要原因。
哪些因素在制約市域鐵路發(fā)展？鐘章隊認為，由于歷史等諸多原因，目前我國市域鐵路至少存在三套標準規(guī)范，很難兼容互聯(lián)互通，給各級決策者、工程建設者、運維維護帶來困難，建成后更給旅客帶來不便。因此，他呼吁有關部門下大力氣，統(tǒng)籌好技術、建設、運維標準規(guī)范，為綜合軌道交通網(wǎng)絡化發(fā)展及安全可靠運營打下基礎。
鐘章隊在提案中還建議，“市域鐵路要采用公交化運營管理方式，發(fā)揮政府、市場雙重作用，確保市域鐵路可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展?！彼f，市域鐵路是都市圈的骨干交通方式，有條件的地方（如旅游勝地、連片大容量社區(qū)）應該盡量建設環(huán)行線路，避免單線運營，提高與其他交通方式的接駁效率，形成規(guī)模效益、綜合交通的效益。此外，相鄰地市要協(xié)同規(guī)劃市域鐵路，或者聯(lián)合共建市域鐵路，避免城市之間出現(xiàn)“交通溝壑”、“出行洼地”。
重要市域鐵路與干線鐵路、城際鐵路要實現(xiàn)連乘
“隨著各地都市圈規(guī)劃的相繼出臺，與之配套的市域鐵路規(guī)劃也要盡快出臺并落地實施?！辩娬玛犝J為，都市圈可以促使城市的資源、市場要素均衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)差異化布局，最終實現(xiàn)因地制宜的發(fā)展，而要達到這些目的，就必須有交通上的支持，這就是市域鐵路的意義所在。
鐘章隊建議，干線鐵路、城際鐵路和部分重要市域鐵路要能實現(xiàn)互通、連乘，一列車跑到底，不同網(wǎng)絡列車車次自動銜接，在運輸調(diào)度指揮上也要統(tǒng)一設置，在給旅客帶來便利的同時，減輕高鐵大站的壓力和負荷。市域鐵路還要能與城市軌道交通和其他交通方式實現(xiàn)快速切換，方便旅客換乘。
在軟件方面，國家干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通要真正實現(xiàn)“四網(wǎng)”融合發(fā)展，采用移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進信息通信技術，在運輸調(diào)度指揮、列車運行控制、旅客服務等方面高效銜接，逐步實現(xiàn)一卡通、一票通，方便國內(nèi)外旅客提前規(guī)劃旅行計劃，實現(xiàn)網(wǎng)上購票、網(wǎng)絡電子支付、現(xiàn)場電子支付。
北京應起到市域鐵路規(guī)劃建設的示范作用
記者注意到，目前，北京市正在著力推進市域鐵路的發(fā)展。據(jù)有關機構(gòu)此前披露的信息顯示，北京規(guī)劃中的市郊鐵路數(shù)量已經(jīng)超過10條，除了利用部分既有鐵路線路外，還將新建300余公里的線路，幾乎覆蓋了所有遠郊區(qū)和燕郊等地。
在鐘章隊看來，對于北京這樣的超大城市，推行市域鐵路勢在必行。“比如從北京市中心城區(qū)往來懷柔、平谷、燕郊等地，除了公路外，也應該有更快速的交通通達方式，否則交通出行耗費時間太久，這在現(xiàn)代化城市規(guī)劃中顯得很不合理，市域鐵路應該成為解決這一問題的重要手段?！?
他認為，北京應該起到示范作用，加快構(gòu)建市域鐵路路網(wǎng)，保證整個京津冀地區(qū)的流動性得到加強，同時方便政府部門在更大的空間內(nèi)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)和居住區(qū)，最終實現(xiàn)“宜居宜業(yè)”。
除了北上廣深這樣的超大特大城市，鐘章隊在提案中還表示，三、四線城市和中西部地區(qū)也應積極推動低成本市域鐵路發(fā)展?！拔覈诮ㄔO城市軌道交通的城市不到50個，而三、四線城市眾多，人口基數(shù)很大，經(jīng)濟增長潛力巨大，對快速交通需求旺盛，但目前基本都是以公路交通為主?！?
鐘章隊認為，一些省市應該吸收歐洲中小城鎮(zhèn)化發(fā)展先進經(jīng)驗，在三、四線城市積極發(fā)展低成本軌道交通模式，與國家干線鐵路、城際鐵路實現(xiàn)互聯(lián)互通，有效銜接，構(gòu)建高效、快速、中等容量的軌道交通網(wǎng)絡，助力國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和整體布局，助力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，實現(xiàn)與一、二線城市的均衡發(fā)展。
全國人大代表郝俊海：進一步完善京津冀區(qū)域客運鐵路網(wǎng)
全國人大代表、張家口市燕北薯業(yè)有限公司全粉車間生產(chǎn)部部長郝俊海建議，進一步完善京津冀區(qū)域客運鐵路網(wǎng)，填補張承間客運鐵路空白，讓更多京津市民能夠更方便地來到張承壩上草原觀光游覽。
“2019年12月30日京張高鐵開通運行，這對張家口來說意義重大。正是有了這條高鐵線，張家口才能融入北京一小時經(jīng)濟圈，和京津等地的通行時間大大縮短?！焙驴『４肀硎尽?
張家口與相鄰的承德市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，區(qū)域旅游資源豐富，每年都有大批的京津游客來到壩上草原觀光游覽，這兩個城市也是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重要節(jié)點城市。目前，張家口、承德之間雖然實現(xiàn)了高速公路的貫通，但張?zhí)畦F路以貨運為主，兩市尚無客運鐵路直接連接。這成為兩地發(fā)展，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。
郝俊海代表了解到，為有效整合旅游資源，完善京津冀區(qū)域鐵路網(wǎng)，張家口已經(jīng)開始規(guī)劃建設從張家口市區(qū)到張北縣的張家口旅游鐵路一期工程，建成投用后，它將連通張家口高鐵站、草原天路、野狐嶺、中都草原等多個游客集散點。按照規(guī)劃，該旅游鐵路后期將延伸到承德，結(jié)束張承間沒有客運鐵路的歷史。
雖然意義重大，但郝俊海代表也表示了自己的擔心：該鐵路沿線雖然旅游景點多，但常住人口少?？土髁繒S著季節(jié)、氣候等因素出現(xiàn)較大程度波動，整體運營效益可能不會很理想。為了該鐵路能夠穩(wěn)定運行，郝俊海代表希望中國國家鐵路集團有限公司能夠在委托運營、票務系統(tǒng)等方面對這條鐵路提供大力支持。
從長遠看，該鐵路運營效益的提升還要依賴沿線區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。郝俊海代表建議，以旅游鐵路建設為引領，希望張家口、承德各地推動沿線資源深度開發(fā)，堅持政府主導、市場化運作，發(fā)展全域全季旅游；圍繞當?shù)亟ㄔO規(guī)劃，把旅游鐵路建設與特色小鎮(zhèn)等建設結(jié)合起來。同時，結(jié)合各處資源稟賦、地域特色和人文特點，科學規(guī)劃、合理設計，高水平打造舒適宜人、賞心悅目的沿途景觀。
全國人大代表張志良：加快粵港澳大灣區(qū)軌道交通融合發(fā)展
目前，廣州與莞、深、中、清、珠，惠周邊其他6市已在規(guī)劃層面形成互聯(lián)。全國人大代表、廣州地鐵集團總工程師張志良認為，各城市內(nèi)高鐵、國鐵、城際、地鐵多網(wǎng)并存，雖已基本實現(xiàn)銜接換乘，但受制于行業(yè)技術標準或行政區(qū)界管理體制限制，存在跨層級、跨區(qū)域互通互聯(lián)和協(xié)同運輸障礙。尤其是城際線網(wǎng)與地鐵線網(wǎng)不能互聯(lián)互通，不利于實現(xiàn)“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務。
今年全國兩會，張志良建議：從大灣區(qū)、城市群的區(qū)域發(fā)展視野入手，全面推進跨層級、跨行政區(qū)界的區(qū)域軌道交通一體化協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同設計、協(xié)同建設和協(xié)同運營，推進區(qū)域軌道交通共生共融。
現(xiàn)狀
廣州與周邊其他6市已在規(guī)劃層面形成互聯(lián)
過去二十余年，廣州地鐵走過了從“點”向“面”、從“線”向“網(wǎng)”的創(chuàng)新發(fā)展歷程，運營線網(wǎng)從36公里發(fā)展到今天的515公里。灣區(qū)地鐵，從廣州一城、廣佛互聯(lián)，發(fā)展到廣、佛、莞、深、中、清、珠、惠多城互聯(lián)；灣區(qū)軌道，從“普速鐵路+地鐵”的傳統(tǒng)二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展成為“高鐵、普鐵、城際、地鐵”四網(wǎng)并存的多層級網(wǎng)絡體系。
其中，在城際層面，以廣州為中心構(gòu)建的“環(huán)+放射”形骨干網(wǎng)正在建設、即將形成；在地鐵層面，廣佛全面互聯(lián)互通，廣州與周邊其他6市已在規(guī)劃層面形成互聯(lián)。截至2019年底，大灣區(qū)軌道交通規(guī)劃（含鐵路、城際、地鐵）總里程近9000公里，大灣區(qū)鐵路運營里程近1700公里（其中，高鐵里程1232公里），城際及地鐵（不含港澳）已開通運營總里程達1240公里以上。
根據(jù)2019年上報國家的粵港澳大灣區(qū)城際鐵路近期建設規(guī)劃，大灣區(qū)鐵路（城際）線網(wǎng)呈“四向拓展、三極三軸放射”的總體格局，規(guī)劃總里程5322公里（含高鐵、普鐵及城際）。其中，既有運營里程2024公里，在建里程855公里，新增規(guī)劃里程2443公里。
廣州市及周邊城市軌道交通方面，根據(jù)2019年最新修編的廣州市新一輪城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，遠期（2035年）共規(guī)劃53條線路，總長度約2029公里。其中，高速地鐵5條，452公里；快速地鐵11條，607公里；普速地鐵37條，970公里。
阻礙
城際與地鐵不能互聯(lián)互通，無法實現(xiàn)公交化
“經(jīng)過多年發(fā)展，大灣區(qū)內(nèi)已基本形成了以廣佛、深港為中心，東莞、中山等城市為次中心的城市群體系，高鐵、城際及地鐵發(fā)展迅速，位居全國前列。”張志良提到，各城市內(nèi)高鐵、國鐵、城際、地鐵多網(wǎng)并存，雖已基本實現(xiàn)銜接換乘，但受制于行業(yè)技術標準或行政區(qū)界管理體制限制，存在跨層級、跨區(qū)域互通互聯(lián)和協(xié)同運輸障礙。
“尤其是城際線網(wǎng)按照國鐵設計運營和管理模式，與地鐵線網(wǎng)不能互聯(lián)互通，無法實現(xiàn)公交化運營服務，對灣區(qū)軌道交通一體化發(fā)展造成障礙，不利于實現(xiàn)‘一票式’聯(lián)程和‘一卡通’服務?！?
多網(wǎng)并存，行業(yè)技術困局顯現(xiàn)。除此以外，張志良認為還存在以下幾方面的不足：內(nèi)部樞紐互聯(lián)，區(qū)域化理念亟需建立；城市線網(wǎng)逐步互聯(lián)，灣區(qū)規(guī)劃視野不足；制式多樣，區(qū)域設施資源缺乏統(tǒng)籌。
如目前區(qū)域內(nèi)各城市內(nèi)部的鐵路客運站、機場、港口等樞紐之間已建立起軌道交通聯(lián)系，城市內(nèi)部的樞紐服務較便捷，但迫切需要按照大灣區(qū)一體化需求，將城市樞紐提升為大灣區(qū)樞紐，以提供同質(zhì)化樞紐服務。受行政區(qū)界管理體制的限制，各城市線網(wǎng)規(guī)劃的地域性特征明顯，未能從大灣區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃角度進行整合、重構(gòu)。
建議
全面推進跨層級、跨行政區(qū)界的區(qū)域軌道交通一體化
如何推動實現(xiàn)區(qū)域軌道“跨界融合”和一體化便捷出行？張志良建議，從大灣區(qū)、城市群的區(qū)域發(fā)展視野入手，全面推進跨層級、跨行政區(qū)界的區(qū)域軌道交通一體化協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同設計、協(xié)同建設和協(xié)同運營，推進區(qū)域軌道交通共生共融。
2019年，為帶動大灣區(qū)西岸城市協(xié)同發(fā)展，在省政府的指導下，廣州市依托大灣區(qū)國鐵、城際和地鐵規(guī)劃，主動謀劃了自廣州輻射至佛山、東莞、中山和珠海等周邊城市的都市圈快線網(wǎng)絡，構(gòu)建廣州中心至周邊城市中心的1小時軌道經(jīng)濟生活通勤圈。其中，廣清城際、新白廣城際、廣佛環(huán)線等線路正式由廣州地鐵集團接管城際運營，率先在突破行業(yè)與行政邊界的區(qū)域軌道交通一體化規(guī)劃方面創(chuàng)新實踐。
該規(guī)劃得到了國家發(fā)改委的認可支持，后續(xù)除希望國家發(fā)改委繼續(xù)支持并加快審批外，還需國家和省層面進一步指導推進后續(xù)的協(xié)同建設和協(xié)同運營工作。
“推進大灣區(qū)和城市群區(qū)域內(nèi)軌道互聯(lián)互通及一體化建設運營，還須解決國鐵、城際和地鐵因行政主體不同、實施主體不同、管理主體不同，而分別采取不同的管理模式和管理機制帶來的阻礙，需要國家層面牽頭研究制定適用于都市圈或城市群的區(qū)域軌道交通管理機制，形成區(qū)域軌道交通規(guī)劃設計、立項、投融資、建設、運營、經(jīng)營、驗收、資產(chǎn)管理等方面的順暢管理模式?！?
張志良表示，盡快推動建立大灣區(qū)及城市群的“城際+地鐵”的統(tǒng)一票制和公交化運營服務，推動實現(xiàn)大灣區(qū)及城市群區(qū)域內(nèi)的“城際+地鐵”軌道設施資源共享。
全國人大代表、南京地鐵集團董事長佘才高建言：推動城市軌道交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
佘才高表示，自黨的十九大以來，“交通強國”建設步伐持續(xù)提速，2019年，中共中央下發(fā)《交通強國建設綱要》，針對城市軌道交通行業(yè)，提出“推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展；強化城市軌道交通與其他交通方式銜接；構(gòu)建便捷順暢城市交通網(wǎng)”的發(fā)展藍圖。進入2020年，由于突發(fā)新冠疫情影響，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展受到?jīng)_擊，國家層面迅速反應，賦予了“新基建”全新內(nèi)涵，并再次強調(diào)城市軌道交通行業(yè)的重要支撐作用。
作為從業(yè)者的我們也看到，城市軌道交通事業(yè)在推動高質(zhì)量發(fā)展進程中還存在幾個方面問題，城市軌道交通法制化略顯滯后；城市軌道交通安檢標準缺乏；運營收支平衡規(guī)范還需健全；地下空間利用的多規(guī)合一還需深化。為此，佘才高建議：應加快城市軌道交通立法進程，指導行業(yè)完善科學的運行機制，為民生事業(yè)的蓬勃發(fā)展保駕護航；加快推進城市軌道交通標準制定、安檢設備、安檢流程創(chuàng)新，推進無感安檢、生物識別、大數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新技術與城市軌道交通行業(yè)的深度融合；規(guī)范城市軌道交通運營平衡機制、加大地下空間綜合利用的統(tǒng)籌力度；允許政府專項債作為地鐵項目資本金投入，助推城市軌道交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
人大代表趙海濱：制定《青島有軌電車運營補貼辦法》
城陽有軌電車示范線是山東省第一條有軌電車線路，由公交集團運營管理，主要服務城陽區(qū)交通運輸，截至2019年底累計行駛121萬公里，運送乘客336萬人次，引領了市民新的出行方式，提升了公共交通品質(zhì)，充分發(fā)揮了有軌電車示范引領作用。
有軌電車示范線2016年至2019年運營期間，產(chǎn)生政策性虧損達9889萬，但由于青島市有軌電車示范線的運營補貼辦法仍未出臺，青島市級財政和城陽區(qū)級財政都沒有明確的補貼政策，導致補貼資金不到位。為確保線路運營，該部分政策性虧損目前全部由公交集團墊付。
趙海濱建議：制定《青島有軌電車運營補貼辦法》，明確補貼主體，確保補貼資金盡快到位。
全國人大代表張杰：繼續(xù)為軌道交通事業(yè)的發(fā)展發(fā)聲 推進資源共享互聯(lián)互通
張杰表示，此次兩會，他將繼續(xù)為軌道交通事業(yè)的發(fā)展發(fā)聲，其中包括建議加強城市軌道交通設備設施統(tǒng)型及標準化，推動城市軌道交通資源共享。因為國內(nèi)城軌交通存在制式多樣、設施設備種類繁多等問題，我們希望通過加強城市軌道交通設備設施統(tǒng)型及標準化的方式來改善現(xiàn)狀，進一步節(jié)約軌道交通運營維護成本，從而推進城市軌道交通資源共享、互聯(lián)互通。
全國人大代表、重慶市交通局局長許仁安：提升交通互聯(lián)互通水平 支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設
5月21日，十三屆全國人大三次會議重慶代表團舉行“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設”云記者會。作為一名來自重慶交通的代表，許仁安表示，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，賦予成渝地區(qū)重大使命和重要機遇，唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”，推動區(qū)域互聯(lián)互通是首要任務，交通應當先行、做好支撐。
今年以來，重慶已與四川達成協(xié)同規(guī)劃編制、提速項目建設等共識，形成深化川渝交通合作、推進川渝運輸一體化等成果。接下來，重慶將按照“統(tǒng)一謀劃、一體銜接、互聯(lián)互通、協(xié)同管理、共治共享”思路，大力實施交通建設三年行動計劃和高鐵建設五年行動方案，暢通多向出渝出川大通道，提升交通互聯(lián)互通水平，為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設當好開路先鋒。到2025年，基本形成多向輻射、立體互聯(lián)、一體高效的現(xiàn)代化綜合交通體系。著力構(gòu)建成渝雙核超大城市之間1小時通達、成渝雙核至周邊主要城市1小時通達、成渝地區(qū)相鄰城市1小時通達、成渝主城都市區(qū)1小時通勤4個“1小時交通圈”，實現(xiàn)基礎設施網(wǎng)絡一體化、運輸服務體系一體化和交通治理體系一體化。
許仁安表示，成渝中線高鐵力爭年內(nèi)啟動建設，形成成渝地區(qū)高鐵雙通道，助推重要經(jīng)濟中心建設。年內(nèi)還將啟動渝西、渝萬高鐵建設和現(xiàn)有成渝高鐵提速改造，加快渝昆、渝湘、鄭萬高鐵建設和成渝鐵路改造，推動渝漢、渝貴等高鐵盡早建設，縮短成渝地區(qū)與全國主要城市群、經(jīng)濟區(qū)的時空距離，實現(xiàn)1小時成渝雙核直連、3小時毗鄰省會互通、6小時北上廣深通達。推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網(wǎng)融合”發(fā)展，打造軌道“1小時通勤圈”。
全國人大代表李國璋：在宜新設?；愤\輸資質(zhì)鐵路站點
5月21日，全國人大代表，興發(fā)集團黨委書記、董事長李國璋介紹，“雖然受疫情影響，企業(yè)前幾個月的生產(chǎn)經(jīng)營受到了一定影響，但我們?nèi)詫远ㄐ判?、克服困難，力爭今年全集團實現(xiàn)銷售收入405億元?！?
作為全國最大的精細磷化工企業(yè)，興發(fā)集團近年來圍繞長江大保護，倒逼自身轉(zhuǎn)型發(fā)展，主動關停臨近長江的32套生產(chǎn)裝置，對搬遷騰出的土地進行生態(tài)修復，讓生產(chǎn)岸線變成了生態(tài)岸線。集團還投資10.7億元，擴容改造環(huán)保裝置，使污水處理系統(tǒng)能力達到實際需求的1.5倍。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，也為企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟效益。
在推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，李國璋關注著各個環(huán)節(jié)的節(jié)能環(huán)保。李國璋說，在運輸環(huán)節(jié)，近年來，宜昌大力推行“水鐵公聯(lián)運”模式，加大化工產(chǎn)品鐵路運輸占比，減少汽運和水運比重，最大限度降低了化工產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)污染，但仍有改進空間。“宜昌本地?；纺戤a(chǎn)能超過1000萬噸，汽運、水運占比超過運輸總量的二分之一，鐵運量占比不足15%。”李國璋說。
為此，在今年全國兩會上，李國璋準備提交《關于在宜昌新設?；愤\輸資質(zhì)站點并擴大?；愤\輸名錄范圍的建議》。
一是建議國家鐵路局在充分調(diào)研和考察宜昌、荊門、荊州、恩施等地化工企業(yè)及危化品運量、現(xiàn)狀的基礎上，擇優(yōu)設立具備?；愤\輸資質(zhì)的鐵路站點。就地理位置及已有運輸條件看，建議優(yōu)先考慮在宜昌枝城站設立資質(zhì)點。
二是建議國家鐵路局充分考慮?；愤\輸實際，擴大?；愤\輸名錄范圍，以確保宜昌范圍內(nèi)的?；纺軌蛲ㄟ^鐵路運輸。
此外，李國璋還準備提交“對湖北省實體經(jīng)濟企業(yè)貸款利率減半收取”“打造‘昭君和親路’國家精品旅游線路”“加強工會經(jīng)費監(jiān)管”等方面的建議。
佳都科技劉偉：以AI、5G、軌道交通為代表的新基建會極大推動經(jīng)濟發(fā)展
5月21日，在全國政協(xié)十三屆三次會議第一場“委員通道”采訪活動中，全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長劉偉表示，在本次新冠肺炎疫情的防控中，人工智能的應用使得基層社區(qū)的防控更加精準、更加智慧。他認為，以人工智能、軌道交通、5G為代表的新基建，將會極大推動中國經(jīng)濟的發(fā)展，特別是高技術領域的飛躍和超越。
劉偉表示，在疫情高發(fā)的2月份，在廣州市就有社區(qū)利用人工智能技術，通過智能通道、智能攝像機、智能燈桿，使用遠距離測溫和人臉識別技術進行數(shù)據(jù)采集。這樣一種善用技術的精準治理，使得疫情防控節(jié)約了一半的管理人力。
人工智能今天已經(jīng)被應用到人們生活的各個方面。劉偉以粵港澳大灣區(qū)的交通舉例，智能軌道交通實現(xiàn)了灣區(qū)人民一小時生活圈的夢想。2019年廣州建成全球首個AI智慧車站――廣州地鐵21號線天河智慧城示范站，該智能車站的系統(tǒng)實現(xiàn)90%國產(chǎn)化。“這在20年前是不可想象的，那時候中國任何一個地鐵屏蔽門控制器都需要進口?！眲ジ锌?，我們只用了短短20年就走過了歐美國家100年的技術實踐。
在劉偉看來，過去以筑路造橋為代表的大型機械能力，推動了中國經(jīng)濟的快速成長。到了今天的信息時代，以人工智能、軌道交通、5G為代表的新基建，將會極大的推動國家的經(jīng)濟發(fā)展，特別是高技術領域的飛躍和超越。新基建新技術的不斷提升也將增強經(jīng)濟的韌性和活力。
全國人大代表劉自明：建議將湖北鐵路建設納入國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃
全國人大代表、中鐵大橋勘測設計院集團有限公司黨委書記劉自明圍繞把湖北鐵路建設納入國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃事項提交相關建議。今天湖北的高速公路和水路運輸也都到了一個很高的水平，但是鐵路尤其是高速鐵路的高速聯(lián)通卻趕不上發(fā)達省區(qū)的水平，這是制約未來湖北同外界快速聯(lián)通的短板，應當在未來的發(fā)展中加以快速的改進提高。國家中長期鐵路發(fā)展規(guī)劃對湖北的鐵路網(wǎng)絡有規(guī)劃，但是相比較來說展期比較長，最近正值國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制階段，建議能夠把本打算在后邊投入的提到前面來，給湖北的發(fā)展注入一些機會，注入一些后勁，搭把手拉一把。
全國人大代表王娟：應構(gòu)建鐵路安全運行的外部網(wǎng)絡
“鐵路的安全運行不僅關系著公共安全，更關系著每一位乘客的生命安全，隨著我國鐵路網(wǎng)的不斷健全，路外環(huán)境已經(jīng)成為影響鐵路安全的重要因素?！比珖舜蟠?、中國鐵路濟南局集團有限公司濟南機務段高級工程師王娟始終關心著出行安全的問題。王娟提出倡議：“希望鐵路沿線人們增強愛路護路意識，管好自己的生產(chǎn)物品，杜絕容易引發(fā)后果的行為。同時也希望地方政府將鐵路安全納入地方安全監(jiān)管，明確責任、采取措施、完善監(jiān)管，構(gòu)建覆蓋全國的鐵路安全運行的外部網(wǎng)絡?！?
后語
此外，2020年《政府工作報告》提出，增加國家鐵路建設資本金1000億元。
后期兩會相關信息，我們會繼續(xù)保持關注，敬請期待！
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