北京時間5月6日晚間，路透社援引知情人士消息稱，美國商務(wù)部接近簽署一項(xiàng)新規(guī)，此新規(guī)將允許美國企業(yè)與華為合作，共同制定下一代5G的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。
知情人士說，該草案正在美國商務(wù)部進(jìn)行最終審查，如果得到通過，將提交其他機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。目前尚不清楚整個過程將花費(fèi)多長時間，或者另一個機(jī)構(gòu)是否會反對。
知情人士還補(bǔ)充稱，這項(xiàng)新規(guī)只包括了華為，并沒有囊括其他像?？低暤仍凇皩?shí)體名單”中的中國公司。
受上述利好消息影響，周三美股華為概念板塊普漲，截至發(fā)稿，美光科技漲2.86%，高通漲2.76%、科沃漲1.51%、英特爾漲1.95%，賽靈思漲3.41%、NeoPhotonic漲1.23%。
對此，華為美國首席安全官安迪·珀迪（Andy Purdy）回應(yīng)稱：“這項(xiàng)規(guī)則的修改并不涉及誰能夠向華為買賣產(chǎn)品的問題。允許華為參與標(biāo)準(zhǔn)制定，對于所有通信技術(shù)的參與者而言都是有好處的?！?
此舉真的利好？
當(dāng)下階段，疫情是全世界面臨的最大挑戰(zhàn)。受疫情影響，美國的就業(yè)形勢極其嚴(yán)峻。
數(shù)據(jù)顯示，美國4月ADP就業(yè)人數(shù)錄得-2023.6萬人，繼前紀(jì)錄低位的-70.8萬人(修正前為-74.2萬人)后續(xù)刷歷史新低。ADP就業(yè)數(shù)據(jù)公司副總裁表示，這種規(guī)模的失業(yè)前所未有。僅4月份的失業(yè)人數(shù)就超過了大衰退期間失業(yè)總?cè)藬?shù)的兩倍。
此前本周二公布的數(shù)據(jù)也顯示，美國4月ISM非制造業(yè)PMI為2009年12月以來首次陷入萎縮區(qū)間，并跌至2009年3月以來新低。其中數(shù)據(jù)表明美國服務(wù)業(yè)的需求和就業(yè)指標(biāo)在4月份跌至歷史最低水平。大約3030萬美國人最近6周申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)，破歷史紀(jì)錄。美國3月失業(yè)率達(dá)4.4%。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，美國4月失業(yè)率可能高達(dá)20%，逼近上世紀(jì)30年代大蕭條時期峰值25%。
在這種背景之下，若想擺脫經(jīng)濟(jì)大蕭條的影響，除了同心協(xié)力抗擊疫情之外，更為重要的一點(diǎn)是攜手合作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做準(zhǔn)備。
從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來看，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的推動力，而5G是這個時代最為重要的一次技術(shù)創(chuàng)新，這一技術(shù)或?qū)⒁l(fā)人們生活習(xí)慣、商業(yè)形態(tài)、應(yīng)用技術(shù)等發(fā)生重大變化，但其中的商業(yè)機(jī)會和商業(yè)氛圍尚未形成。
而從4G引發(fā)的移動互聯(lián)時代來看，只有靠全球共同協(xié)作才能最大程度地發(fā)揮其潛力，也只有靠著這一巨大的潛力，才能更快地讓全球經(jīng)濟(jì)擺脫大蕭條的陰影。
因此，如果從經(jīng)濟(jì)的角度來看，美國此舉還是體現(xiàn)出了巨大價值的。
首先，從事件來看，對于市場情緒應(yīng)該在短期內(nèi)會有正面刺激作用，這一點(diǎn)已經(jīng)在美股開盤后得到反應(yīng)，今日可能還會在A股盤中得以展現(xiàn)。
其次，華為之所以可能會被允許參與建立5G行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，很大的原因并不是美國回心轉(zhuǎn)意，而是華為是世界5G技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者，沒有華為，美國可能就會落后于這個時代；在這個層面來看，這是華為自己掙來的。
第三，允許與華為合作建立5G標(biāo)準(zhǔn)，雖然是一個積極信號，但可能并不等于解禁華為。當(dāng)然，隨著5G建設(shè)的進(jìn)一步深化，美國也存在求助于華為的可能性，并進(jìn)一步緩和對華為的態(tài)度，但這是后話，也需要時間。
華為的參與很有必要
去年美國商務(wù)部公布了一份針對中國企業(yè)的“實(shí)體清單”，限制了美國企業(yè)向華為買賣產(chǎn)品。美國企業(yè)還被要求停止與清單上的中國公司的合作交流，這也極大地限制了美國參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的組織中。但這一規(guī)定顯然不利于全球5G等下一代技術(shù)的發(fā)展，同時也降低了美國在5G標(biāo)準(zhǔn)談判方面的參與度。
5G網(wǎng)絡(luò)被視為是支持未來通信基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵技術(shù)。Gartner分析師劉軼表示：“標(biāo)準(zhǔn)的制定要通過交流和討論達(dá)成共識，如果企業(yè)無法發(fā)表意見，無法論證和辯論，又如何能夠達(dá)成共識？”
在國際標(biāo)準(zhǔn)制定會議上，框架和技術(shù)細(xì)節(jié)需要通過生產(chǎn)不同功能設(shè)備的廠商共同探討才能制定出來。一些美國企業(yè)員工對于哪些信息和技術(shù)能夠分享表示困惑，他們只能選擇不說話。
“政策可能限制了企業(yè)間的交流，也影響了一些標(biāo)準(zhǔn)的制定，美國的企業(yè)和運(yùn)營商可能有反映?！眲⑤W說道。這令美國企業(yè)在談判中處于不利地位。由于美國保持沉默，也給了華為在國際上更強(qiáng)的話語權(quán)。“華為的參與對于通信行業(yè)是有必要的?！眲⑤W表示。
華為是5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的主要參與者之一，也是5G技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化組織3GPP的重要成員。另據(jù)知識產(chǎn)權(quán)分析公司IP lytics的數(shù)據(jù)顯示，華為在全球擁有最多的5G相關(guān)專利，領(lǐng)先于歐洲競爭對手諾基亞和愛立信。
代表亞馬遜、英特爾、高通等70多家高科技和通信公司的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會（ITI）亞洲政策高級總監(jiān)威爾遜（NaomiWilson）表示：“華為被列入‘實(shí)體清單’已將近一年，美國有必要把問題指出來并澄清一些事情?！?
威爾遜表示，美國政府希望企業(yè)能夠保持競爭力，但是他們的行為讓美國企業(yè)失去了話語權(quán)，起到了相反的效果。
美國6名議員在寫給美國商務(wù)部部長的一封信中也表示，他們擔(dān)心美國會由于國際參與度的降低而失去5G的全球主導(dǎo)地位，議員們敦促商務(wù)部盡快出臺新的規(guī)則。
掌握新一代技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)
標(biāo)準(zhǔn)的制定對于行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，尤其是通信行業(yè)。5G網(wǎng)絡(luò)的部署需要多年的規(guī)劃和開發(fā)，并由行業(yè)組織、專家和公司共同制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。確保統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以提高網(wǎng)絡(luò)的效率，讓人們無論在世界的哪個角落都能正常工作。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定對于通信企業(yè)來說也是巨大的商業(yè)。企業(yè)都希望把自己的技術(shù)專利變?yōu)閷π袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)不可或缺的部分，這也能大幅提振企業(yè)未來的收入。美國的高通、歐洲的諾基亞等都是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。近年來，中國的華為也正在積極提升國際標(biāo)準(zhǔn)制定的參與度。
咨詢機(jī)構(gòu)Horizon Advisory聯(lián)合創(chuàng)始人埃米莉·德拉布魯耶（Emily de La Bruyere）分析稱：“我們正在進(jìn)入一個由新技術(shù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)定義的時代，中國企業(yè)獲得了一個來定義的機(jī)會?！?
根據(jù)今年3月，中國發(fā)布的一份“2020年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)”的文件，強(qiáng)調(diào)在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G和人工智能（AI）等領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)。這些領(lǐng)域都被認(rèn)為是未來的關(guān)鍵技術(shù)，能夠支撐世界上關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施。
上述文件還概述了“參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定”的必要性，以及中國應(yīng)該為國際標(biāo)準(zhǔn)提出更多的建議。
研究咨詢公司Trivium中國合伙人安德魯·波爾克（AndrewPolk）表示：“標(biāo)準(zhǔn)的制定需要持續(xù)的長期努力、關(guān)注和投資，中國能夠持之以恒?！?
但他認(rèn)為，中國還需要提高那些為全球標(biāo)準(zhǔn)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)的質(zhì)量?！爸袊枰l(fā)展像華為這樣的公司，但要在不同的技術(shù)領(lǐng)域?！辈柨苏f道。
目前，美國和歐洲的跨國公司仍然被認(rèn)為是傳統(tǒng)ICT相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)中最具影響力的參與者，但華為等中國公司有望在新一代技術(shù)的專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定方面發(fā)揮優(yōu)勢。
“歐美公司的優(yōu)勢是基于他們的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力和專業(yè)知識，對標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)則的深刻理解和貢獻(xiàn)的質(zhì)量，以及長期的持續(xù)參與。”波爾克表示，“最高的標(biāo)準(zhǔn)和最好的技術(shù)通常會勝出?！?
