桂發(fā)改交通〔2020〕1267號(hào)
玉林市發(fā)展和改革委員會(huì)：
你委《關(guān)于審批沙河至鐵山港東岸鐵路支線可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》（玉發(fā)改交通報(bào)〔2020〕37號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為加快西部陸海新通道建設(shè)，完善區(qū)域鐵路網(wǎng)、增強(qiáng)區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)靈活性，為鐵山港東岸地區(qū)發(fā)展提供大能力的后方運(yùn)輸通道，更好滿足港口及臨港工業(yè)發(fā)展要求，根據(jù)《廣西鐵路建設(shè)“十三五”規(guī)劃（修編）》，同意建設(shè)沙河至鐵山港東岸鐵路支線。
二、項(xiàng)目代碼為2020-450000-53-01-007225。
三、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。項(xiàng)目自玉林至鐵山港鐵路沙河?xùn)|站接軌引出，經(jīng)玉林白平產(chǎn)業(yè)園、玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、鐵山東港產(chǎn)業(yè)園，終至鐵山港東岸欖根作業(yè)區(qū)。全長(zhǎng)68.4公里，包括沙河?xùn)|站至欖根車場(chǎng)、欖根專用線（2.4公里）。新建車站5座（含分區(qū)車場(chǎng)1座）、改建車站1座。
四、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）沙河?xùn)|至鐵山港東至欖根車場(chǎng)段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：國(guó)鐵Ⅱ級(jí)，正線數(shù)目：?jiǎn)尉€，設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值：120公里/小時(shí)，限制坡度：6‰，最小曲線半徑：一般地段1200米（困難地段800米），到發(fā)線有效長(zhǎng)度：850米，牽引種類：電力，閉塞類型：半自動(dòng)閉塞。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10098-2017）。
（二）欖根專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：鐵路專用線，正線數(shù)目：?jiǎn)尉€，設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值：40公里/小時(shí)，限制坡度：6‰，最小曲線半徑：一般地段400米（困難地段250米），到發(fā)線有效長(zhǎng)度：850米，牽引種類：內(nèi)燃，閉塞類型：按調(diào)車辦理。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鐵路專用線路設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》（TB10638-2019）。
遠(yuǎn)景年輸送能力：3500萬(wàn)噸/年。
五、投資估算及資金來(lái)源。項(xiàng)目擬采用政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)，項(xiàng)目投資估算總額46億元，項(xiàng)目資本金比例20%，計(jì)9.2億元。其中政府出資占股49%，社會(huì)資本出資占股51%。政府出資根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)全面深化改革推動(dòng)廣西鐵路大發(fā)展實(shí)現(xiàn)市市通高鐵工作方案的通知》（桂政發(fā)〔2014〕42號(hào)）精神要求，支線鐵路由自治區(qū)、市兩級(jí)按照3：7比例分擔(dān)。資本金以外的資金利用銀行貸款解決。
六、項(xiàng)目單位。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為玉林市發(fā)展和改革委員會(huì)。待確定社會(huì)資本方后，由自治區(qū)、玉林市、北海市人民政府出資代表和社會(huì)資本方依法共同成立項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)管理。經(jīng)營(yíng)期滿后，根據(jù)簽訂的協(xié)議辦理項(xiàng)目移交手續(xù)。
七、本項(xiàng)目建設(shè)工期33個(gè)月。
八、請(qǐng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，工程勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備和重要材料采購(gòu)等全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。
九、在后續(xù)階段要進(jìn)一步做好以下工作：
（一）積極穩(wěn)妥落實(shí)政府和社會(huì)資本合作，完善并確定PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管，確保項(xiàng)目公司切實(shí)履行好項(xiàng)目融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等責(zé)任。
（二）待確定社會(huì)資本方并成立項(xiàng)目公司后，依法明確項(xiàng)目法人。
（三）加強(qiáng)以橋址、隧址及特殊地質(zhì)病害為重點(diǎn)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察，深化不良地質(zhì)路段和特殊巖土的處治方案。
（四）加強(qiáng)與規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、鐵路接軌等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，完備相關(guān)手續(xù)。
（五）強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的工作措施。
十、請(qǐng)按照建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型鐵路的要求，通過(guò)加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用，優(yōu)化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工、運(yùn)營(yíng)期間的組織管理，把環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、集約和節(jié)約用地、節(jié)能減排等工作落實(shí)到位。
十一、項(xiàng)目建設(shè)期間要加強(qiáng)管理，落實(shí)征地拆遷相應(yīng)政策和措施，合理掌握建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量。
十二、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或本項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)方案與項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)審批結(jié)果不一致，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件： 招標(biāo)核準(zhǔn)意見(jiàn)表.doc
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年 12月5日
