根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議，我廳擬對《阜陽至蒙城至宿州（淮北）鐵路項目環(huán)境影響報告書》作出審批意見。為保證審批意見的嚴肅性和公正性，現(xiàn)將該項目環(huán)境影響評價文件的基本情況予以公示。公示期為本公示發(fā)布后5個工作日。若對本項目建設(shè)有不同意見，請于公示期內(nèi)將書面意見反饋至省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處。
聯(lián)系電話：0551-62376679(傳真)
地址：合肥市政務(wù)文化新區(qū)懷寧路1766號（230071）
項目名稱：阜陽至蒙城至宿州（淮北）鐵路
建設(shè)地點：安徽省淮北市、宿州市、亳州市、阜陽市
建設(shè)單位：安徽省鐵路投資有限責任公司
環(huán)評單位：中鐵上海設(shè)計院集團有限公司
建設(shè)項目概況：
阜陽至蒙城至宿州（淮北）鐵路（以下簡稱阜淮鐵路）位于安徽省北部，經(jīng)由淮北、宿州、亳州、阜陽四市。線路接軌淮宿蚌城際鐵路雙堆集站至淮北方向，設(shè)聯(lián)絡(luò)線銜接蚌埠方向，往西南行經(jīng)蒙城與亳州方向溝通，經(jīng)利辛引入阜陽樞紐阜陽西站與京九客專相連，形成徐州~淮北~阜陽方向、蚌埠~阜陽方向、蚌埠至亳州方向的運輸通路。
新建貫通正線長度142.457公里，設(shè)車站4座，其中新建車站2座，接軌既有（擬建）車站2座。同時新建阜蚌聯(lián)絡(luò)線左線4.67公里，右線4.092公里；亳蚌城際引入蒙城站同步施工段0.649公里；阜陽西下行聯(lián)絡(luò)線0.896公里。線路主要技術(shù)指標為高速鐵路，雙線，電力牽引，設(shè)計時速350公里/小時。項目投資總額：2279442.14萬元，其中環(huán)保投資24825.76萬元，占總投資的1.1%。
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施：
1、生態(tài)環(huán)境：全線共涉及3處生態(tài)敏感區(qū)（3個國家濕地公園），工程涉及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)段進行了多方案比選；針對所涉環(huán)境敏感區(qū)工程均以橋梁方式通過，設(shè)計及環(huán)評提出了針對性的影響減緩措施；不在敏感區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置取土場、拌合站、施工營地等大臨設(shè)施，敏感區(qū)范圍內(nèi)橋梁施工泥漿、排水及其他施工作業(yè)均制定了針對敏感區(qū)的從嚴處置要求，將工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的不利影響降至最低。
工程通過征用土地的形式對沿線土地資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響，線性工程占地范圍較小且本工程橋比很高，因此對土地資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大，對于占用的農(nóng)業(yè)用地，在施工中應(yīng)保存好表土，分層堆放，用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。臨時占用的農(nóng)業(yè)用地，施工結(jié)束后采取土壤恢復(fù)措施或復(fù)耕措施。占用基本農(nóng)田按照“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”原則實施補償。
工程永久及臨時用地會對區(qū)域植被及野生動物生境造成不利影響，鑒于本工程高橋比的特性，影響總體可控；設(shè)計及環(huán)評提出了針對性的鐵路綠色通道補償措施，加之周邊野生動物可替代生境較多，伴隨著施工的結(jié)束，工程建設(shè)對生物多樣性的影響可接受、可恢復(fù)。
工程共設(shè)置4處取土場、6處棄土場、32處大臨設(shè)施，均不在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及安徽省生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，且遠離居民點，對拌合站等大臨設(shè)施采取針對性的防塵、降噪措施，施工結(jié)束后及時根據(jù)環(huán)評及水保要求復(fù)耕復(fù)墾。
2、聲環(huán)境：評價范圍內(nèi)共有聲環(huán)境保護目標80處。工程施工期及運營期會對評價范圍內(nèi)敏感目標產(chǎn)生噪聲影響；評價建議文明施工，杜絕高噪音夜間施工；運營期在工程拆遷的基礎(chǔ)上，對距線路較近、規(guī)模較集中的52處敏感點設(shè)置聲屏障；對49處零散居民敏感點設(shè)置隔聲窗，措施后敏感點環(huán)境噪聲達標或維持現(xiàn)狀或室內(nèi)滿足使用功能要求。臨鐵路第一排應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃為廠房、商業(yè)等非噪聲敏感建筑。
3、振動環(huán)境：施工期施工機械作業(yè)及運營期列車通行對評價范圍內(nèi)敏感目標會產(chǎn)生振動影響；文明施工，嚴格遵守國家及地方對施工作業(yè)的管理要求，本工程評價范圍內(nèi)共有64處振動敏感點，振動敏感點近期晝間夜間預(yù)測值均滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中“鐵路干線兩側(cè)”晝、夜間80dB的限值要求。建議對線路兩側(cè)區(qū)域進行合理的規(guī)劃與利用，避免新建居民住宅、學校、醫(yī)院和養(yǎng)老院等敏感建筑；加強輪軌維護、保養(yǎng)，定期進行軌道打磨和車輪的清潔與鏇輪工作，以保證其良好的運行狀態(tài)，減少附加振動。
4、地表水環(huán)境：本工程新建后蒙城站（含工區(qū)）、利辛站（含工區(qū)）生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，水質(zhì)滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）之三級標準要求。阜陽西站及存車場新增生活污水和高濃度糞便污水依托既有污水處理設(shè)施，處理達標后納入市政污水管網(wǎng)。區(qū)間各警務(wù)區(qū)、牽引變電所周邊暫無納管條件，僅排放生活污水，且排放量小，為了保護周邊環(huán)境，警務(wù)區(qū)和牽引變電所產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期上門清掏，預(yù)留納管條件。
5、大氣環(huán)境：本工程建成后，沿線運營機車類型為電力，無機車廢氣排放；同時不新建鍋爐，無鍋爐廢氣排放；本工程環(huán)境空氣影響只有施工期產(chǎn)生的影響，在針對施工機械、車輛、拌合站等大臨設(shè)施采取相應(yīng)的防治措施后，工程施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境空氣影響可以得到有效控制。
6、固體廢物：施工期清理拆遷及施工營地撤離產(chǎn)生的建筑垃圾，運至指定的棄渣場或其他指定場所進行處置；施工人員日常生活垃圾，經(jīng)定點收集及時清運交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)等部門統(tǒng)一處理。施工期施工機械更換的廢機油及其收集容器，運營期主變電站檢修可能會產(chǎn)生少量的廢油應(yīng)按《固體廢物污染環(huán)境防治法》等規(guī)定及時交由具有危險廢物處理經(jīng)營許可證的單位進行妥善處理。
工程建成后，新增鐵路職工的生活垃圾、車站旅客候車垃圾旅客列車垃圾經(jīng)定點收集并及時清運、交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)等部門統(tǒng)一處理。
7、電磁環(huán)境：牽引變電所在圍墻處所產(chǎn)生的工頻電場、磁場遠低于國家標準限值，為了進一步降低電磁影響，減輕居民的擔憂，對變電所進行最終選址時，盡可能遠離居民區(qū)等敏感目標。基站選址時應(yīng)避免超標區(qū)域（以天線為中心沿線路方向兩側(cè)各24米、垂直線路方向各12米，垂直高度在天線架設(shè)高度至向下6米處的矩形區(qū)域）進入居民等敏感目標范圍，并盡量遠離敏感區(qū)域。工程完成后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民收看電視的影響可通過接入有線電視網(wǎng)來消除，同時可完全消除車體的反射和遮擋影響。對敏感點中受影響的電視用戶預(yù)留有線電視入網(wǎng)補償費，待鐵路建設(shè)完工并通車后進行測試，如確有影響，再實施補償。
公眾參與情況：建設(shè)單位采取網(wǎng)站、報紙信息公示、發(fā)放問卷、公告等形式進行。
有關(guān)部門的意見：林業(yè)部門關(guān)于同意工程建設(shè)在濕地公園的線路方案；安徽省文物局關(guān)于同意項目建設(shè)方案的意見。
