8月2日，遼寧省沈撫新區(qū)有軌電車建設(shè)及西延工程環(huán)評報告書(簡本)公示。據(jù)悉，該項目起點位于既有沈陽渾南新區(qū)有軌電車5號線上伯官站預(yù)留道岔引出，沿沈撫大道中央分隔帶向東地面敷設(shè)，經(jīng)旺力街、中興街站、杏壇街至李石街。線路全程5.1公里，共設(shè)站4座。投資估算總額為55730.69 萬元，總工期約為7個月。
以下為公示全文：
（一）建設(shè)項目概況
1.建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景
沈陽市和撫順市同為重要的老工業(yè)基地，山水相連，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟(jì)互補性強，聯(lián)系十分密切，且在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局上著力向?qū)Ψ娇繑n，同城化發(fā)展已成為必然趨勢和客觀需求，推進(jìn)沈撫同城化發(fā)展客觀條件具備，符合城市化規(guī)律和要求。
2018 年3 月8 日，李總理來到十三屆全國人大一次會議遼寧代表團(tuán)參加審議，并指出“沈陽和撫順兩個數(shù)百萬人口級的大城市緊密相連，這樣的發(fā)展條件得天獨厚。希望你們把沈撫新區(qū)建設(shè)成改革創(chuàng)新示范區(qū)，形成對遼寧乃至東北強有力的輻射和帶動作用”。
沈撫新區(qū)位于沈陽市、撫順市之間，地處東北亞中心腹地，是中國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中“中蒙俄”經(jīng)濟(jì)走廊上“遼滿歐”大通道的重要樞紐，是中國東北通向世界的門戶。沈撫新區(qū)西距沈陽奧體中心18 公里，東距撫順南站16 公里，距離沈陽桃仙機場25 公里，距離營口港200公里，距離大連港380 公里。結(jié)合沈撫新區(qū)用地布局，規(guī)劃構(gòu)建“北客南貨”的交通格局。
沈撫新區(qū)規(guī)劃形成“八橫七縱”的路網(wǎng)骨架，打造便捷的“高快速路系統(tǒng)”，構(gòu)建高速路、快速路、主干路、次干路、之路等級分明的道路交通體系?！鞍藱M”包括香堤路—知行路、玄菟路—濱河路、沈撫大道、金帆東路、遠(yuǎn)航東路、沈東四路、沈東七路、沈中快速路；“七縱”包括三環(huán)高速、金橙街、伯官大街、四環(huán)路、旺力街、中興街、沈通線。
在實現(xiàn)綜合交通規(guī)劃的同時，著重完善軌道交通系統(tǒng)，加強沈撫新區(qū)與沈陽的聯(lián)系。作為沈撫新區(qū)城市軌道交通的骨干設(shè)施，現(xiàn)代有軌電車工程亦逐漸納入議事日程，為落實沈撫同城化，盤活沈陽既有的有軌電車資源，實現(xiàn)沈撫交通一體化，研究沈撫新區(qū)有軌電車西延工程，覆蓋沈撫新區(qū)，構(gòu)建沈撫“半小時經(jīng)濟(jì)圈”。
2.工程概況
（1）主要建設(shè)內(nèi)容
本項目位于沈陽沈撫新區(qū)內(nèi)，是一條東西走向的地上線路。線路全長5.1km，全部采用地面線，敷設(shè)于沈撫大道路中。本項目起點為沈陽有軌電車5號線沈撫新城站，沿沈撫大道路中綠化帶內(nèi)地面敷設(shè)，設(shè)站4座，分別位于旺力街、中興街、杏壇街、李石街處。
▼表1 主要技術(shù)指標(biāo)表
（2）建設(shè)周期及投資
沈撫新區(qū)有軌電車建設(shè)及西延工程，投資估算總額為55730.69 萬元，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10880.65萬元/正線公里?？偣て诩s為7個月。
3.項目建設(shè)與規(guī)劃的相符性
（1）與《沈撫新區(qū)總體規(guī)劃（2017-2040年）》相符性分析
根據(jù)《沈撫新區(qū)總體規(guī)劃（2017-2040年）》中，“第九章 綜合交通規(guī)劃第35條 公共交通規(guī)劃”指出：
1. 沈撫城際鐵路
近期改善城際鐵路購票乘車的便利性，提升利用率。遠(yuǎn)期規(guī)劃將城際鐵路高架改造，作為沈撫兩市城際交通客運專線，取消鐵路貨運功能。
2. 地鐵及輕軌
規(guī)劃將沈陽地鐵9號線與3號線向東延伸至沈撫新區(qū)并向東與撫順市軌道交通對接。地鐵1號線東沿線在渾河北岸沿沈棋路至棋盤上地區(qū)。沿伯官大街規(guī)劃一條地鐵支線銜接地鐵1號線、9號線與3號線。
3. 有軌電車
保留現(xiàn)狀有軌電車，遠(yuǎn)期作為觀光游覽線路考慮，規(guī)劃加強與其他交通方式的換乘。
4. 地面公交
常規(guī)公共交通規(guī)劃采用主線服務(wù)和支線服務(wù)相結(jié)合的公交系統(tǒng)，主線服務(wù)分成兩個部分，城際公交將以長距離快速遠(yuǎn)站距的形式，運送以沈撫之間通行為目的的長距離公交客流，另一部分為城市公交線路，將穿行沈撫新區(qū)與相鄰片區(qū)之間；區(qū)域支線服務(wù)于新區(qū)內(nèi)部各組團(tuán)之間，起到為干線接駁客流的作用。
本工程是綜合交通規(guī)劃的具體實施項目，為沈撫新區(qū)總體規(guī)劃的具體實施過程，因此，本工程的建設(shè)符合沈撫新區(qū)總體規(guī)劃要求，與沈撫新區(qū)總體規(guī)劃的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。
（2）《遼寧省沈撫新區(qū)有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃（2018～2040年）》相符性分析
根據(jù)《遼寧省沈撫新區(qū)有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃（2018～2040年）》沈撫新城有軌電車規(guī)劃如下：
（1） 有軌電車1號線骨干線，14.5km（既有線為6km）
功能分析：聯(lián)系沈撫新區(qū)與沈陽市、撫順市的快速聯(lián)系，承擔(dān)沈撫新區(qū)東西向聯(lián)系功能，縮短沈撫新區(qū)與沈陽市中心之間時空距離。
經(jīng)過主要道路：沈撫大道，為雙向10車道，紅線寬度為80米。遼寧省沈撫新區(qū)有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃（2018—2040 年）
（2） 有軌電車2號線骨干線，16km
功能分析：聯(lián)系沈撫新區(qū)主要工業(yè)園區(qū)與沈陽市的快速聯(lián)系。
經(jīng)過主要道路：金橙街、沈四東路，均為雙向6車道，紅線寬40米。
（3）有軌電車3號線骨干線，11km遼寧省沈撫新區(qū)有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃（2018—2040 年）
功能分析：聯(lián)系沈撫新區(qū)南北向與沈陽市世博園及地鐵1號線的快速聯(lián)系
經(jīng)過主要道路：伯官大街，雙向12車道，紅線寬70米。
遼寧省沈撫新區(qū)有軌電車建設(shè)及西延工程為有軌電車1號線骨干線的部分工程（長度為5.1km）。本項目建設(shè)與《遼寧省沈撫新區(qū)有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃（2018～2040年）》具有相符性。
（二）建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀
1.建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀
（1）自然環(huán)境概況
① 地形地貌
沈撫新區(qū)位于遼東山地與下遼河平原的交接地帶。地勢東、北高，西、南低，其高程一般在40～60m 之間。渾河自東部山區(qū)流向西部平原的出口處，將大量的碎屑物沉積下來，在宏觀上形成東窄西寬、東高西低如同扇面狀的渾河沖洪積扇。地貌成因類型屬河流侵蝕堆積地貌。微觀形態(tài)為低漫灘、高漫灘、渾河新扇、渾河老扇。
② 沿線氣候概況
沈撫新區(qū)屬北溫帶半濕潤的季風(fēng)氣候，同時受海洋、大陸性氣流控制，其特征據(jù)氣象站觀測資料記載是冬寒夏熱，春季干燥多風(fēng)，秋季涼爽濕潤。春秋季短，冬夏季長。
據(jù)1951 年至2003 年的觀測資料統(tǒng)計和2003 年以后的資料顯示，地區(qū)多年平均風(fēng)速3.2m/s，最大風(fēng)速為29.7m/s，發(fā)生在4 月份，風(fēng)向為南西；多年平均降水量為727.4mm，降水在年內(nèi)各月分配很不均勻，其中7～8 月降水量占全年降水量50%左右；多年平均蒸發(fā)量為1420mm，4～9月份為最大，占全年蒸發(fā)量67.4%。
年平均相對濕度63.1%，其中四月份平均相對濕度最小為52.0%，七、八月份平均相對濕度最大為78.0%；多年平均氣溫為7.9℃，最高氣溫為39.3℃，最低氣溫為-33.1℃；多年平均地溫為8.6℃；結(jié)冰最早為10月19日，解冰最晚為5月7日；最大積雪深度為28cm，出現(xiàn)在2 月份，凍結(jié)深度一般為120cm，最大凍結(jié)深度為148cm。
資料顯示市城區(qū)空氣中雜質(zhì)主要成分為：可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳。2004 年沈陽市城區(qū)環(huán)境空氣中可吸入顆粒物年均值為0.137 mg/m3，最大日均值0.816 mg/m3；二氧化硫年均值為0.052 mg/m3，最大日均值0.606 mg/m3；二氧化氮年均值為0.035 mg/m3，最大日均值0.192 mg/m3；一氧化碳年均值濃度為2.10mg/m3，最大日均值6.78 mg/m3
③地層及巖性
沈撫新區(qū)的第四紀(jì)地層相對較厚，其下基巖為中生界泥巖、泥質(zhì)粉砂巖等。第四系地層分布規(guī)律、巖性特點及時代成因分述如下：
（1） 下更新統(tǒng)（Q1）
冰水沉積，上部為棕紅色、灰白色粘土，含砂量大，下部為砂礫石混粘性土。礫石成分復(fù)雜，分選差，呈半膠結(jié)狀態(tài)，礫卵石風(fēng)化嚴(yán)重。
（2） 中更新統(tǒng)（Q2）
冰積層，主要是棕紅色粉質(zhì)粘土，富含鐵錳質(zhì)結(jié)核。局部夾砂層透鏡體。下部為泥礫，棕色及雜色，礫石成分含量差異較大，礫石風(fēng)化嚴(yán)重。
（3） 上更新統(tǒng)（Q3）
上部為沖洪積層，該層上部為棕黃色粉質(zhì)粘土，局部夾砂礫石透鏡體，下部為坡洪積不穩(wěn)定砂礫石層，碎石透鏡體。
（4） 全新統(tǒng)（Q4）
分上中下三層。上部為現(xiàn)代河流沖積砂礫石層，組成河床、低漫灘；中部河流沖積砂、粉土及砂礫卵石層，組成渾河高漫灘，分布廣泛；下部沖洪積層，雙層構(gòu)造明顯。上部為黃褐色粉質(zhì)粘土，下部為砂礫石，該層組成新沖洪積扇之主體。
④地質(zhì)構(gòu)造
沈撫新區(qū)所處的大地構(gòu)造位置是陰山東西向復(fù)雜構(gòu)造帶的東延部位與新華夏系第二巨型隆起帶和第二巨型沉降帶的交接地區(qū)。東部屬于遼東臺背斜，西部屬于下遼河內(nèi)陸斷陷。兩個單元基底均由太古界鞍山群老花崗片麻巖、斜長角閃片麻巖組成。下第三系地層分布在城區(qū)北部，上第三系地層不整合于前震旦系花崗片麻巖上。第四系地層不整合于基巖之上，厚度東薄西厚，北薄南厚。
沈撫新區(qū)地處兩個構(gòu)造單元的銜接地帶，郯廬斷裂的主干斷裂與兩側(cè)分支渾河斷裂構(gòu)成復(fù)雜的交匯區(qū)，表現(xiàn)出有明顯的差異升降運動，并伴隨有中更新世斷裂的發(fā)育，這就是沈撫新區(qū)地區(qū)發(fā)生地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。特別是經(jīng)過城區(qū)西部的郯廬斷裂帶是目前一條仍在活動的深大斷裂。
它制約著兩側(cè)地殼的抬升和沉降。通過渾河南岸的渾河斷裂雖然也是一條長期活動的深大斷裂，但是進(jìn)入第四紀(jì)以來活動已不明顯，它與郯廬斷裂帶在蘇家屯區(qū)永樂一帶相會并被其折斷。兩條大斷裂向北東各自走向延伸，從而構(gòu)成一個三角形狀地塊，該地塊除有較薄的上第三系地層覆蓋外，主要由太古代混合花崗巖構(gòu)成，是處于兩大構(gòu)造活動帶之間的剛性地塊，在構(gòu)造運動中具有相對的穩(wěn)定性。
（3）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
本項目位于沈撫新城沈撫大道路中，評價區(qū)主要生態(tài)類型為農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)和城市綠地生態(tài)系統(tǒng)。本次生態(tài)評價將主要針對沿線農(nóng)村農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行評價，包括植被類型及分布、農(nóng)田動物群等。
2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍
結(jié)合本工程沿線自然環(huán)境、社會環(huán)境特點，確定各環(huán)境要素評價范圍如表2。
2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍
結(jié)合本工程沿線自然環(huán)境、社會環(huán)境特點，確定各環(huán)境要素評價范圍如表2。
▼表2 評價范圍表
（三）建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果
1.建設(shè)項目的主要污染物源及污染因子
本工程對周邊環(huán)境影響的程度和范圍與工程建設(shè)各個階段的實際進(jìn)展密切相關(guān)，不同的工程行為對環(huán)境各要素的影響也不盡相同。就本工程而言，環(huán)境影響因素識別可分為施工期和營運期兩個階段。
（1）施工期污染源及污染因子
1）環(huán)境空氣影響
汽車行駛時產(chǎn)生路面揚塵、物料揚塵、施工作業(yè)揚塵；運輸車輛尾氣；將對附近區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響；
2）噪聲影響
各種施工機械及運輸車輛產(chǎn)生的噪聲對附近聲環(huán)境產(chǎn)生影響；
3）水環(huán)境影響
施工生產(chǎn)廢水、施工人員生活污水對當(dāng)?shù)厮h(huán)境產(chǎn)生影響；
4）固體廢物環(huán)境影響
施工人員生活垃圾、本工程棄方和建筑垃圾對環(huán)境產(chǎn)生影響；
5）社會環(huán)境
本工程建設(shè)對當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響；
6）施工期主要污染物匯總：
施工過程中各類工程污染物發(fā)生種類情況詳見表3。
（2）運營期污染源及污染因子
交通量的增長與項目影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、企事業(yè)單位生活質(zhì)量密切相關(guān)。
1）環(huán)境噪聲影響
隨著交通量的增加，交通噪聲和振動將影響周邊聲環(huán)境，對現(xiàn)有的噪聲敏感點產(chǎn)生影響；
2.建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況
（1）聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)
擬建工程沿線主要為居住小區(qū)。根據(jù)工程線路走向及通過現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，擬建項目現(xiàn)狀噪聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)共5處。
（2）振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
經(jīng)調(diào)查，本項目沿線兩側(cè)工廠無對振動敏感的車間及實驗室等。外軌中心線兩側(cè)各60m 評價范圍內(nèi)共有振動現(xiàn)有敏感點2處。
（3）地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
按照《沈撫新區(qū)總體規(guī)劃（2017-2040年）》要求，評價范圍內(nèi)的地表水域玉露潭公園和金風(fēng)灣公園內(nèi)湖，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅳ類。確定本工程地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為玉露潭公園和金風(fēng)灣公園內(nèi)湖。
（4）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
本項目生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為沿線綠化植被和農(nóng)作物。
3.工程主要環(huán)境影響、預(yù)測評價及污染防治措施
（1）生態(tài)環(huán)境
工程占用的土地類型主要為綠化用地和交通用地，其他地類不占用。本項目建成后評價區(qū)內(nèi)交通用地明顯增加。擬采取以下措施：
①施工作業(yè)涉及到裸露地表時都應(yīng)考慮水土保持工作。
②施工過程中應(yīng)盡量縮小工作面、縮短土壤裸露時間，施工單位應(yīng)遵循隨時施工，隨時保護(hù)的原則，施工時及時回填，并作壓實處理。
③工程結(jié)束后，應(yīng)在軌道處進(jìn)行植被恢復(fù)，盡可能減少綠化面積損失。
（2）聲環(huán)境
1）施工期間施工機械噪聲影響評價及措施：
施工期聲環(huán)境影響主要集中在施工噪聲，針對施工機械噪聲環(huán)境影響，提出以下措施：
①沿線施工現(xiàn)場噪聲主要來源于筑路機械作業(yè)和車輛運輸產(chǎn)生的噪聲，噪聲級隨距離的增加而衰減。
②在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有區(qū)級以上人民政府或其有關(guān)主管部門的證明，將批準(zhǔn)的夜間作業(yè)公告附近居民，并采取利用移動式或臨時聲屏障等防噪措施；
③停車場施工過程中合理布局，將噪聲影響大的機械安放至遠(yuǎn)離居民點的位置，設(shè)置施工場地圍墻、臨時聲屏障，降低施工噪聲對敏感點噪聲的影響。與周圍居民做好溝通工作，減少擾民問題；盡量縮短停車場施工時間，減少施工噪聲對居民的影響。
④施工單位必須選用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機具和運輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機械和工藝。振動較大的固定機械設(shè)備應(yīng)加裝減振機座，同時應(yīng)注意對設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和正確操作。采用液壓打樁機，可大大降低高噪聲設(shè)備對環(huán)境的影響。
⑤為了監(jiān)督和保護(hù)居民的生產(chǎn)、生活和學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境，將進(jìn)行施工期的聲環(huán)境監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取相應(yīng)的噪聲防治措施。
2）運營期噪聲污染影響評價及措施：
根據(jù)“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”基本原則，結(jié)合工程的實際情況，即敏感點所處位置可能受周邊交通噪聲等其他聲源的影響。提出以下措施：
①首先從聲源上進(jìn)行噪聲控制，選用低噪聲的設(shè)備及結(jié)構(gòu)類型；
②其次是主要從阻斷噪聲傳播途徑和受聲點防護(hù)著手，強化噪聲污染治理工程設(shè)計；
③最后結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃與調(diào)整沿線土地功能區(qū)劃，優(yōu)化建筑物布局，避免產(chǎn)生新的環(huán)境問題；
④采取必要的隔聲降噪措施對受聲點進(jìn)行防護(hù)，降低噪聲對受影響人群的影響。
（3）振動環(huán)境
1）施工期振動污染影響評價及措施：
施工期振動環(huán)境影響主要集中在施工機械引起的振動，針對施工機械振動，提出以下措施：
①施工單位必須選用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機具和運輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機械和工藝，如用液壓工具代替氣壓工具。振動較大的固定機械設(shè)備應(yīng)加裝減振機座，同時應(yīng)注意對設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和正確操作。
②在施工期振動影響范圍內(nèi)可能受影響的現(xiàn)有敏感點。施工場地布置在上述敏感點附近時，需對施工機械進(jìn)一步加強減震措施，例如將固定機械底部加上防振墊等措施，并對施工機械采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)，降低振動對環(huán)境敏感點的影響；對于振動較大的流動施工機械例如重型運輸車輛等應(yīng)控制其行駛途徑，應(yīng)盡量避開振動敏感區(qū)域。
③科學(xué)合理的施工現(xiàn)場布局是減少施工振動的重要途徑，在滿足施工作業(yè)的前提下，應(yīng)充分考慮施工場地布置與周邊環(huán)境的相對位置關(guān)系。將施工現(xiàn)場的固定振動源相對集中布置，以縮小振動干擾的范圍。如施工期較長，可采用一些應(yīng)急的減振措施，并充分利用地形、地物等自然條件，減少振動的傳播對周圍敏感點的影響。
2）運營期振動污染影響評價及措施：
運營期振動環(huán)境影響主要列車運行引起的振動，提出以下措施：
①車輛振動控制
采用彈性車輪、阻尼車輪或特殊踏面車輪；在轉(zhuǎn)向架上采取減振措施；減輕懸掛系統(tǒng)質(zhì)量；采用盤式制動等措施來降低車輛的振動。因此在本工程車輛選型中，建議除考慮車輛的動力和機械性能外，還應(yīng)重點考慮其振動防護(hù)措施及振動指標(biāo)，優(yōu)先選擇噪聲、振動值低、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的車輛，對車輛建設(shè)單位提出振動防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。本工程本身采用彈性車輪車輛。
②軌道結(jié)構(gòu)振動控制
本工程采用50kg/m 重軌無縫線路，在車輪圓整的情況下其振動較短軌線路能降低5～10dB。
③環(huán)境振動污染防治措施建議
對于未來規(guī)劃地帶，為預(yù)防軌道交通振動影響，沿線地帶開發(fā)時，特殊住宅區(qū)和居民文教區(qū)等應(yīng)在振動達(dá)標(biāo)距離外修建。
（4）環(huán)境空氣
本項目環(huán)境空氣影響主要集中在施工期，工程施工期的空氣污染物主要是來自施工現(xiàn)場、未完工路面、堆場、進(jìn)出工地道路等敞開源的粉塵污染物和施工機械、運輸車輛排出的尾氣污染物，其中以粉塵污染物對周圍環(huán)境影響較突出。
①在工程施工場地設(shè)置連續(xù)、密閉的鋼骨架廣告式圍擋（圍擋不得有污損或破損）。
②施工場地每天定時灑水降塵。施工場地出入口必須安裝地埋式輪胎自動清洗機，不準(zhǔn)車輛夾帶泥沙離開施工場地。對工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚塵的物料堆放要采取覆蓋防塵網(wǎng)、噴灑粉塵抑制劑或灑水等措施等。
③建筑垃圾、工程渣土等未能清運的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
④在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運，禁止高空拋擲、揚撒。
⑤運送散裝含塵物料的車輛，要用蓬布苫蓋，以防物料飛揚。對運送砂石料的車輛應(yīng)限制超載，不得沿途灑漏。粉狀材料應(yīng)罐裝或袋裝。土、水泥、石灰等材料運輸禁止超載，并加蓋篷布。
（5）固體廢物環(huán)境影響
該項目產(chǎn)生的固體廢物集中在施工期，主要為工程棄渣、施工垃圾和施工人員生活垃圾。
①本工程棄土由沈撫新區(qū)統(tǒng)一處理。
②清理工程渣土的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在清運前到所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可清運，應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的路線、時間和地點運輸和傾卸。渣土運輸車輛必須進(jìn)行苫蓋，出門前對車輪及車身進(jìn)行清洗，減少渣土帶出施工場地，運送渣土?xí)r應(yīng)盡量避開附近村屯等敏感點。渣土堆放處如不能及時墊高使用，則應(yīng)該進(jìn)行遮蓋，如與大風(fēng)天氣應(yīng)停止渣土堆放作業(yè)。
③施工場地內(nèi)的生活垃圾集中收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運往指定的垃圾場，進(jìn)行填埋處理。
（6）地表水環(huán)境影響
本項目水環(huán)境影響主要為施工期間施工駐地人員集中，人員就餐、洗滌產(chǎn)生的生活污水及糞便污水，排放后可能影響附近水體環(huán)境。
①加強施工材料的運輸及堆放的管理，嚴(yán)禁施工材料等堆放在河流岸邊或民用水井附近，物料應(yīng)集中堆放，并遠(yuǎn)離水體，以免隨降雨徑流進(jìn)入地表水體，造成水質(zhì)污染。
②盡量選用先進(jìn)的設(shè)備、機械，加強施工機械的檢修，嚴(yán)格施工管理，以有效減少跑、冒、滴、漏的數(shù)量，從而減少含油污水對地表水體的影響。
③施工期不設(shè)置臨時集中生活營地，生活污水排放依托周邊居民點，嚴(yán)禁隨意排放進(jìn)入環(huán)境水體。
4.三效益分析
1．社會效益分析
（1） 盤活現(xiàn)狀有軌電車資源，提高客流效益，減少財政補貼
沈陽市現(xiàn)狀已建成通車1 號線、2 號線、3 號線和5 號線等有軌線路，全部位于渾河以南。日均客流量3 萬人次。
現(xiàn)狀4 條運營線路年運營成本1.2 億元，每年政府需要投入巨額補貼。將有軌電車向市區(qū)延伸，能將沈撫新區(qū)的客流直接輸送至桃仙機場以及渾南其它區(qū)域，成為增加既有有軌電車客流效益的重要舉措。
（2） 完善沈撫新區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，串聯(lián)沿線商業(yè)及公共服務(wù)配套，提高土地價值目前，沈撫新區(qū)地區(qū)用地構(gòu)成較為單一，以居住為主，商業(yè)及公共服務(wù)配套設(shè)施不足，土地價值還存在挖掘和提升的空間。本項目建成后為乘客提供安全、高效、快速、舒適的交通工具，將有效完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，串聯(lián)沿線的商業(yè)和公共服務(wù)配套，實現(xiàn)城市核心服務(wù)功能的集聚發(fā)展，在提高城市土地價值和打造國際化營商環(huán)境方面，具有重要的戰(zhàn)略意義。
（3） 優(yōu)化軌道交通網(wǎng)絡(luò)，連接重要交通樞紐，實現(xiàn)多網(wǎng)合一
目前，渾南有軌電車網(wǎng)絡(luò)僅在現(xiàn)狀城市中部的奧體中心、白塔街站與地鐵二號線實現(xiàn)換乘，與渾北主城區(qū)聯(lián)系較為薄弱，通過本項目的建設(shè)，將有軌電車網(wǎng)絡(luò)向東延伸，將更好的發(fā)揮有軌電車的網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)。
2、環(huán)保投資效益分析
本項目在施工期和營運期間對項目沿線區(qū)域所引起的環(huán)境問題是多方面的。因此，采取操作性強、切實可行的環(huán)保措施后，每年所挽回的經(jīng)濟(jì)損失，亦即環(huán)保投資的直接效益是顯而易見的，但目前很難用具體貨幣形式來衡量。只能對若不采取措施時，因工程建設(shè)而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和環(huán)境空氣質(zhì)量的變化所引起的對沿線人體健康、生活質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的經(jīng)濟(jì)損失作粗略計算或定性分析用以反饋環(huán)保投資的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3、環(huán)境效益分析
1）環(huán)境損失分析
工程建設(shè)占用綠化用地土地資源，造成環(huán)境資源的損失，相應(yīng)的這些資源將失去其生態(tài)功能，損失其生態(tài)價值。
環(huán)境資源的生態(tài)價值，很難做出定量評價，另外公路施工前的征地、施工期噪聲、揚塵、水土流失及營運后的交通噪聲造成沿線環(huán)境質(zhì)量下降，影響居民身體健康和生活質(zhì)量。如果把這些無形的生態(tài)價值用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行量化，其數(shù)值將是很大的。
2）環(huán)境效益分析
由于軌道交通為電力牽引，無廢氣排出，不污染環(huán)境，提高了能源的利用率，同時它又不與地面其它交通工具發(fā)生干擾，所以修建遼寧省沈撫新區(qū)有軌電車建設(shè)及西延工程對改善城市環(huán)境污染，提高公交系統(tǒng)的效率十分有利，同時減少了廢氣污染排放量。隨著交通條件的改善，還將帶動城市商業(yè)、服務(wù)業(yè)及其它公共設(shè)施的發(fā)展，對推動整個城市的各方面發(fā)展都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。
5.建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃
建議在國際鑫城設(shè)置施工期和運營期環(huán)境空氣和環(huán)境噪聲監(jiān)測點位，本工程環(huán)境監(jiān)測計劃分為環(huán)境空氣、噪聲兩部分，具體見表5～表6所示。
表5 環(huán)境空氣監(jiān)測計劃
表6 環(huán)境噪聲監(jiān)測計劃
（四）環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目符合產(chǎn)業(yè)政策，各類污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保措施基本可行。在認(rèn)真落實報告提出的環(huán)保措施和三同時制度的基礎(chǔ)上，本項目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度分析是可行的。
（五）聯(lián)系方式
建設(shè)單位：遼寧省沈撫新區(qū)投資發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：申先生 聯(lián)系電話：024-67980078
電子信箱：[email protected]
