(一)建設(shè)項目基本情況
項目名稱:新建寧波至舟山鐵路(簡稱甬舟鐵路)
項目位置:寧波市鄞州區(qū)、北侖區(qū),舟山市定海區(qū)。線路西起寧波東站,利用既有線至邱隘站后新建線路向北引出,經(jīng)寧波市鄞州區(qū)、北侖區(qū),至舟山市金塘島、冊子島、富翅島及本島,終于定海區(qū)白泉鎮(zhèn)設(shè)舟山站,線路全長76.396 km,其中新建線路70.137km、利用既有線6.259km。
功能定位:本項目是一條以中長途旅游客流為主,兼顧舟山寧波之間城際客流的快速鐵路,是一條交通備戰(zhàn)鐵路。工程的建設(shè)將加快舟山及寧波融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、是浙江舟山群島新區(qū)加快實現(xiàn)"四島一城一中心"發(fā)展目標(biāo)的需要、是實現(xiàn)浙江省高鐵1小時交通圈建設(shè)目標(biāo)的需要、是強(qiáng)化寧波和舟山同城化效應(yīng)的需要、是促進(jìn)舟山群島海洋旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要、是鞏固國防的需要。
工程建設(shè)內(nèi)容:鐵路等級為高速鐵路(預(yù)留輕快貨車運(yùn)輸條件),速度目標(biāo)值為250km/h,采用電力牽引,運(yùn)行動車組。新建線路長度70.137km(寧波市境內(nèi)23.768km、舟山市境內(nèi)46.369km)。正線設(shè)車站5座,其中新設(shè)4座(北侖西站、金塘站、馬岙站、舟山站),接軌站1座(邱隘站);另外寧波東站、云龍站開辦客運(yùn)作業(yè),增設(shè)客運(yùn)相關(guān)設(shè)備及既有設(shè)施適應(yīng)性改造。新建隧道17座34.54km,其中金塘隧道長16.09km,盾構(gòu)段長11.04km,涉海盾構(gòu)段長度8382.2m,施工期60個月。新建大中橋 36 座31.39km,其中西堠門公鐵兩用跨海大橋橋長3105.584m,涉海長度2754.4m,主橋采用公鐵合建(雙線鐵路+6車道高速公路)平層布置,主跨1488m,施工期66個月;桃夭門公鐵兩用跨海大橋橋長1533.595m,涉海長度648.5m,主橋采用公鐵合建(雙線鐵路+6車道高速公路)平層布置,主跨666m,施工期48個月;富翅門公鐵兩用跨海大橋橋長1585.51m,涉海長度758.6m,采用公鐵合建(雙線鐵路+6車道高速公路)平層布置,主跨388m,施工期45個月。3座跨海公鐵兩用大橋主橋為公鐵合建,包括公路主體結(jié)構(gòu)及公路橋面附屬工程,含防撞護(hù)欄、風(fēng)屏障、橋面鋪裝(瀝青)、伸縮縫、泄水管、橋面照明等,不含標(biāo)識、標(biāo)牌等交通工程設(shè)計內(nèi)容,不含公路引橋。新建舟山動車存車場1處;新建金塘綜合維修車間、舟山綜合維修工區(qū)。新建2座220kV牽引變電所(金塘變、舟山變)??偣て诩s6年??偼顿Y約329.98億元。
規(guī)劃符合性:工程符合《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、與沿線城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、《浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相協(xié)調(diào)。對照《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布浙江省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》,有1段線路穿越2處舟山市定海區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線范圍,穿越長度約2650m,以隧道形式無害化通過,不占用生態(tài)保護(hù)紅線范圍,符合生態(tài)保護(hù)紅線的保護(hù)要求。
同時,工程符合《浙江省海洋主體功能區(qū)劃》、《浙江省海洋功能區(qū)劃》、《浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》、《浙江省海島保護(hù)規(guī)劃》、《浙江省海岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》、《浙江省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》及《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》等。
(二)環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況
陸域評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo):①有2處重要生態(tài)敏感區(qū):穿行定海區(qū)岑港龍?zhí)端畮焖春B(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線(330902-11-002)、定海區(qū)青岙水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線(330902-11-014)。②穿行1處飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)(白泉河飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)),穿行線路方案已取得舟山市人民政府同意;涉及漲茨水庫II類水體。③有聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)55處,其中幼兒園1處,養(yǎng)老院1處,其余53處為居民點(diǎn),其中有7處受既有鐵路噪聲影響;還有2處規(guī)劃噪聲敏感地塊。④有振動保護(hù)目標(biāo)32處,均為居民點(diǎn),另有1處規(guī)劃振動敏感地塊。⑤電磁環(huán)境評價范圍內(nèi)無電磁環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
噪聲、振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表
序號 |
行政區(qū)劃 |
保護(hù)目標(biāo) |
區(qū)段 |
方位 |
與擬建線路位置關(guān)系(m) |
環(huán)境保護(hù)目標(biāo) |
||||
名稱 |
水平距離 |
高差 |
線路形式 |
噪聲 |
振動 |
|||||
1 |
寧波市鄞州區(qū) |
引發(fā)幼兒園 |
起點(diǎn)~邱隘站 |
右側(cè) |
右線 |
78 |
-22.1 |
橋梁 |
√ |
|
2 |
寧波市鄞州區(qū) |
鎮(zhèn)南新村、綠園別墅、綠園新村 |
起點(diǎn)~邱隘站 |
左側(cè) |
右線 |
57 |
-10.5 |
橋梁 |
√ |
√ |
3 |
寧波市鄞州區(qū) |
邱隘鎮(zhèn)安置小區(qū) |
起點(diǎn)~邱隘站 |
左側(cè) |
左線 |
125 |
-2.8 |
路基 |
√ |
|
4 |
寧波市鄞州區(qū) |
打網(wǎng)岙、下萬令安置小區(qū)、下萬令 |
邱隘站 |
右側(cè) |
右線 |
12 |
-10.7 |
橋梁、路基 |
√ |
√ |
5 |
寧波市鄞州區(qū) |
中萬令 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
右線 |
179 |
-19.5 |
橋梁 |
√ |
|
6 |
寧波市鄞州區(qū) |
四安村 |
邱隘站~北侖西站 |
左側(cè) |
正線 |
93 |
-22.3 |
橋梁 |
√ |
|
7 |
寧波市鄞州區(qū) |
悅瀾灣 |
邱隘站~北侖西站 |
左側(cè) |
正線 |
62 |
-29.7 |
橋梁 |
√ |
|
8 |
寧波市鄞州區(qū) |
泰和馨苑 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
正線 |
82 |
-31.1 |
橋梁 |
√ |
|
9 |
寧波市鄞州區(qū) |
何家洋村 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
正線 |
32 |
-28.8 |
橋梁 |
√ |
√ |
10 |
寧波市北侖區(qū) |
渡頭董村 |
邱隘站~北侖西站 |
左側(cè) |
正線 |
8 |
-27.1 |
橋梁 |
√ |
√ |
11 |
寧波市北侖區(qū) |
黃家漕 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
正線 |
98 |
-17.0 |
橋梁 |
√ |
|
12 |
寧波市北侖區(qū) |
前漕、后漕 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
正線 |
12 |
-14.5 |
橋梁 |
√ |
√ |
13 |
寧波市北侖區(qū) |
窯山頭 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
正線 |
156 |
-15.0 |
橋梁 |
√ |
|
14 |
寧波市北侖區(qū) |
灘頭 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
正線 |
63 |
-14.8 |
橋梁 |
√ |
|
15 |
寧波市北侖區(qū) |
沃家 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
正線 |
10 |
-22.1 |
橋梁 |
√ |
√ |
16 |
寧波市北侖區(qū) |
東崗碶村、黃梅堰 |
邱隘站~北侖西站 |
右側(cè) |
正線 |
9 |
-31.8 |
橋梁 |
√ |
√ |
17 |
寧波市北侖區(qū) |
顧家、剡岙新村 |
邱隘站~北侖西站 |
兩側(cè) |
正線 |
8 |
-27.2 |
橋梁 |
√ |
√ |
18 |
寧波市北侖區(qū) |
前徐 |
邱隘站~北侖西站 |
兩側(cè) |
正線 |
8 |
-12.2 |
橋梁 |
√ |
√ |
19 |
寧波市北侖區(qū) |
江家山村 |
北侖西站~金塘站 |
右側(cè) |
正線 |
10 |
-10.4 |
橋梁、路基、路塹 |
√ |
√ |
20 |
寧波市北侖區(qū) |
長山橋 |
北侖西站~金塘站 |
左側(cè) |
正線 |
88 |
-12.7 |
橋梁 |
√ |
|
21 |
寧波市北侖區(qū) |
方前村 |
北侖西站~金塘站 |
左側(cè) |
正線 |
21 |
-16.5 |
橋梁、路基、路塹 |
√ |
√ |
22 |
寧波市北侖區(qū) |
興岙村 |
北侖西站~金塘站 |
右側(cè) |
正線 |
73 |
-14.1 |
橋梁、路基、路塹 |
√ |
|
23 |
舟山市定海區(qū) |
永昌黃家 |
北侖西站~金塘站 |
右側(cè) |
正線 |
37 |
-10.1 |
橋梁 |
√ |
√ |
24 |
舟山市定海區(qū) |
木岙三村 |
北侖西站~金塘站 |
兩側(cè) |
正線 |
39 |
-7.5 |
路基 |
√ |
√ |
25 |
舟山市定海區(qū) |
錦繡公寓 |
金塘站 |
右側(cè) |
正線 |
89 |
-7.3 |
路基 |
√ |
|
26 |
舟山市定海區(qū) |
穆岙痷跟、北川岙 |
金塘站 |
左側(cè) |
正線 |
103 |
-5.0 |
路基 |
√ |
|
27 |
舟山市定海區(qū) |
鹿窠嶺下 |
金塘站~馬岙站 |
兩側(cè) |
正線 |
10 |
-14.0 |
橋梁 |
√ |
√ |
28 |
舟山市定海區(qū) |
牛皮嶺下 |
金塘站~馬岙站 |
兩側(cè) |
正線 |
10 |
-28.7 |
橋梁 |
√ |
√ |
29 |
舟山市定海區(qū) |
大曬網(wǎng)、小曬網(wǎng) |
金塘站~馬岙站 |
兩側(cè) |
正線 |
107 |
-49.5 |
橋梁 |
√ |
|
30 |
舟山市定海區(qū) |
長灣 |
金塘站~馬岙站 |
兩側(cè) |
正線 |
9 |
-51.8 |
橋梁 |
√ |
√ |
31 |
舟山市定海區(qū) |
富翅村 |
金塘站~馬岙站 |
兩側(cè) |
正線 |
8 |
-25.3 |
橋梁 |
√ |
√ |
32 |
舟山市定海區(qū) |
小漲次 |
金塘站~馬岙站 |
右側(cè) |
正線 |
61 |
-15.0 |
橋梁 |
√ |
|
33 |
舟山市定海區(qū) |
潭陳、廟橋新村 |
金塘站~馬岙站 |
右側(cè) |
正線 |
12 |
-27.8 |
橋梁 |
√ |
√ |
34 |
舟山市定海區(qū) |
大陸引水三期安置小區(qū) |
金塘站~馬岙站 |
右側(cè) |
正線 |
37 |
-23.0 |
橋梁 |
√ |
√ |
35 |
舟山市定海區(qū) |
陳家 |
金塘站~馬岙站 |
兩側(cè) |
正線 |
20 |
-16.7 |
橋梁 |
√ |
√ |
36 |
舟山市定海區(qū) |
東岙弄 |
金塘站~馬岙站 |
左側(cè) |
正線 |
21 |
-1.6 |
路基 |
√ |
√ |
37 |
舟山市定海區(qū) |
北海小區(qū) |
馬岙站~舟山站 |
右側(cè) |
正線 |
133 |
-7.0 |
路基、橋梁 |
√ |
|
38 |
舟山市定海區(qū) |
東方家園 |
馬岙站~舟山站 |
右側(cè) |
正線 |
147 |
-8.0 |
橋梁 |
√ |
|
39 |
舟山市定海區(qū) |
黃鶴里 |
馬岙站~舟山站 |
右側(cè) |
正線 |
60 |
-11.2 |
橋梁 |
√ |
√ |
40 |
舟山市定海區(qū) |
童家 |
馬岙站~舟山站 |
兩側(cè) |
正線 |
11 |
-9.9 |
橋梁、路基 |
√ |
√ |
41 |
舟山市定海區(qū) |
小蘆 |
馬岙站~舟山站 |
兩側(cè) |
正線 |
17 |
-12.0 |
橋梁、路基 |
√ |
√ |
42 |
舟山市定海區(qū) |
小蘆嶺 |
馬岙站~舟山站 |
左側(cè) |
正線 |
145 |
-9.4 |
路基 |
√ |
|
43 |
舟山市定海區(qū) |
里邵村 |
馬岙站~舟山站 |
右側(cè) |
正線 |
53 |
-14.5 |
橋梁 |
√ |
√ |
44 |
舟山市定海區(qū) |
青龍村 |
馬岙站~舟山站 |
兩側(cè) |
正線 |
9 |
-26.0 |
橋梁 |
√ |
√ |
45 |
舟山市定海區(qū) |
南洞村 |
馬岙站~舟山站 |
兩側(cè) |
正線 |
28 |
-5.6 |
橋梁、路基 |
√ |
√ |
46 |
舟山市定海區(qū) |
金山村 |
馬岙站~舟山站 |
兩側(cè) |
正線 |
17 |
-4.7 |
路基、橋梁 |
√ |
√ |
47 |
舟山市定海區(qū) |
金林書房里、金林新村 |
馬岙站~舟山站 |
兩側(cè) |
正線 |
8 |
-12.5 |
橋梁、路基 |
√ |
√ |
48 |
舟山市定海區(qū) |
南山下路 |
馬岙站~舟山站 |
左側(cè) |
正線 |
66 |
-3.8 |
路基 |
√ |
|
49 |
舟山市定海區(qū) |
華康頤養(yǎng)院 |
馬岙站~舟山站 |
右側(cè) |
正線 |
142 |
-9.4 |
路基 |
√ |
|
50 |
舟山市定海區(qū) |
金山公寓 |
馬岙站~舟山站 |
左側(cè) |
正線 |
144 |
-11.8 |
路基 |
√ |
|
51 |
舟山市定海區(qū) |
錦泉苑 |
馬岙站~舟山站 |
左側(cè) |
正線 |
111 |
-11.5 |
橋梁、路基 |
√ |
|
52 |
舟山市定海區(qū) |
孫家灣 |
馬岙站~舟山站 |
右側(cè) |
正線 |
114 |
-11.9 |
橋梁、路基 |
√ |
|
53 |
舟山市定海區(qū) |
東湖村1 |
舟山站~終點(diǎn) |
距存車場圍墻最近距離36m |
√ |
|||||
54 |
舟山市定海區(qū) |
龍舌岙、傅家岙 |
舟山存車場 |
距存車場圍墻最近距離31m |
√ |
|||||
55 |
寧波市鄞州區(qū) |
云龍村、前后陳村、姚家浦村 |
云龍站 |
兩側(cè) |
到發(fā)線 |
105 |
-4.7 |
路基 |
√ |
|
56 |
舟山市定海區(qū) |
包家 |
北侖西站~金塘站 |
左側(cè) |
正線 |
38 |
5.2 |
隧道 |
√ |
|
57 |
舟山市定海區(qū) |
大嶺下 |
金塘站~馬岙站 |
兩側(cè) |
正線 |
0 |
16.5 |
隧道 |
√ |
|
58 |
舟山市定海區(qū) |
王家弄 |
金塘站~馬岙站 |
右側(cè) |
正線 |
27 |
13.0 |
隧道 |
√ |
注:1.“水平距離”一欄表示工程拆遷后敏感點(diǎn)距本工程或既有線外軌中心線的水平距離;
2.“高差”一欄中正值表示敏感點(diǎn)地面高于軌面,負(fù)值表示敏感點(diǎn)地面低于軌面。
海域評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo):①海域省級自然保護(hù)區(qū)1處,工程與其最近距離4.5km;②海洋生態(tài)紅線區(qū)4處,均不穿越,最近距離3.5km;自然岸線3處,橋梁采用跨越的方式通過,橋墩不涉及自然基巖岸線;③跨海橋梁5處,最近600m;④海底管線9處,最近2.2km;⑤寧波舟山港北侖、鎮(zhèn)海、岑港、金塘港區(qū),錨地;⑥下大礁低潮高地,最近距離21.4m;⑦張網(wǎng)捕撈區(qū)2處,最近6km,圍塘養(yǎng)殖區(qū)2處、最近200m;⑧三座大橋區(qū)域為棘頭梅童魚、刀鱭、鳳鱭的洄游通道,以橋梁的形式跨越水道。
海域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表
類別 |
敏感目標(biāo) |
方位 |
相對位置關(guān)系 |
保護(hù)對象及要求 |
保護(hù)區(qū) |
五峙山列島鳥類省級自然保護(hù)區(qū) |
北側(cè) |
距離最近的為馬目試驗區(qū),約4.5km |
鳥類及其生境 |
海洋生態(tài)紅線 |
33-Xd03杭州灣河口鎮(zhèn)海段濕地 |
西側(cè) |
3.5km |
濱海濕地資源及生態(tài)系統(tǒng),候鳥繁衍及棲息的場所 |
33-Ja01五峙山鳥島省級海洋保護(hù)區(qū)-核心區(qū)和緩沖區(qū) |
北側(cè) |
13.5km |
鳥類及其生境 |
|
33-Xa01五峙山鳥島省級海洋保護(hù)區(qū)-實驗區(qū) |
||||
33-Xe04灰鱉洋漁業(yè)水域 |
西北 |
23km |
重要漁業(yè)水域,主要經(jīng)濟(jì)魚類及其生境 |
|
33-q145Ic 冊子島西側(cè)岸線 |
/ |
西堠門大橋冊子島側(cè)登陸處跨越岸線 |
基巖自然岸線 |
|
33-q146Ic 富翅島岸線 |
/ |
桃夭門大橋富翅島側(cè)、富翅門大橋富翅島側(cè)登陸處跨越岸線 |
基巖自然岸線 |
|
33-q170Ic 定海冊子島無居民島群岸線 |
南側(cè) |
富翅門大橋從下大礁北側(cè)約21.4m跨越 |
基巖自然岸線 |
|
現(xiàn)有跨海橋梁 |
現(xiàn)有甬舟高速金塘大橋 |
北 |
約6 km |
保持橋位附近地形地貌穩(wěn)定 |
現(xiàn)有甬舟高速西堠門大橋 |
南 |
約2.8 km |
||
寧波舟山港主通道富翅門大橋 |
南 |
約600m |
||
現(xiàn)有甬舟高速桃夭門大橋 |
南 |
25.3m |
||
現(xiàn)有甬舟高速響礁門大橋 |
南 |
約830m |
||
海底管線 |
寧波至舟山海底通信光纜 |
北 |
12.5km |
水動力條件及水深、地形地貌等 |
寧波至舟山大陸引水工程南北兩條線 |
北 |
約11.5km |
||
寧波至馬目輸水管線 |
||||
岙山鎮(zhèn)海進(jìn)口原油管道冊子島至鎮(zhèn)海海底管道 |
北 |
約10.5km |
||
寧波至定海通訊電纜 |
約6.0km |
|||
楊公山至大黃莽山海域直流電纜 |
南 |
約2.2km |
||
黃莽山至大浦口輸電電纜(共5條) |
南 |
約2.5km |
||
外釣山至金塘輸電電纜(4條) |
南 |
約4.8km |
||
金塘中岙至外釣山輸電電纜(4條) |
南 |
約5.7km |
||
岙山-鎮(zhèn)海原油管道 |
約3.3km |
|||
港區(qū) |
鎮(zhèn)海港區(qū) |
西 |
約2.7km |
水動力條件及水深 |
北侖港區(qū) |
穿越 |
隧道方式從北侖西作業(yè)區(qū)冠保碼頭附近下穿 |
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金塘港區(qū) |
穿越 |
隧道方式從木岙作業(yè)區(qū)下穿 |
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岑港港區(qū) |
南北兩側(cè) |
約1.3km |
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航道 |
規(guī)劃木岙進(jìn)港航道 |
南 |
隧道下穿 |
水動力條件及水深 |
金塘大橋主航道(西航路2) |
南 |
隧道下穿 |
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進(jìn)甬江口航道 |
北 |
隧道下穿 |
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蛟門水道航道 |
北 |
隧道下穿 |
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西堠門水道航道(西航路3) |
南 |
橋梁跨越 |
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桃夭門水道航道 |
南 |
橋梁跨越 |
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富翅門水道航道 |
南 |
橋梁跨越 |
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錨地 |
七里錨地 |
北 |
海底隧道鄰近錨地下穿 |
水動力條件及水深 |
金塘西錨地 |
北 |
海底隧道鄰近錨地下穿 |
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大黃蟒臨時錨地(北侖西部) |
南 |
約3km |
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野鴨山臨時錨地 |
南 |
約6km |
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金塘東臨時錨地 |
南 |
約6.5km |
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馬目錨地 |
北 |
約5.0km |
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無居民島 |
下大礁 |
南 |
富翅門橋從下大礁北側(cè)21.4m跨域 |
海洋生態(tài)環(huán)境 |
張網(wǎng)捕撈區(qū) 圍塘養(yǎng)殖等 |
冊子西北張網(wǎng)捕撈區(qū) |
西北 |
西北側(cè)約6km,捕撈魚類(鯧魚、鮸魚等),面積400公頃 |
漁業(yè)生產(chǎn) |
岙山島東南張網(wǎng)捕撈區(qū) |
東南 |
約28km |
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工程區(qū)域周邊圍塘養(yǎng)殖 |
/ |
西堠門大橋冊子登陸點(diǎn)北側(cè)的大曬網(wǎng)圍塘養(yǎng)殖,最近200m、南側(cè)雙螺養(yǎng)殖塘,最近750m |
漁業(yè)養(yǎng)殖 |
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魚類三場一通道 |
三橋涉海區(qū)域的魚類洄游通道 |
/ |
工程橋梁跨越的西堠門水道、桃夭門水道等為棘頭梅童魚、刀鱭、鳳鱭的洄游通道 |
漁業(yè)資源 |
(三)主要環(huán)境影響預(yù)測情況
陸域部分:
施工期:(1)工程施工期橋墩鉆孔、路堤填筑、隧道開挖、車站修筑等工程活動,將導(dǎo)致地表植被破壞、地表擾動,易誘發(fā)水土流失。(2)工程對林地、耕地、魚塘等的占用,將使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、林、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受到一定影響。(3)施工作業(yè)、施工機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、振動會影響周圍敏感點(diǎn)。(4)施工作業(yè)廢水,尤其是鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿廢水,施工駐地排放生活污水若管理不善,可能會對周圍水體水質(zhì)造成影響。(5)施工作業(yè)引起揚(yáng)塵污染,主要來自土石方工程、地表開挖和運(yùn)輸過程以及拌合站等大臨工程。(6)線路通過林地等,將對地表植被、環(huán)境景觀產(chǎn)生一定影響;施工噪聲、振動對野生動物產(chǎn)生驚擾。(7)跨越河流、水庫等水體時,特別是跨越白泉河飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)時,如施工管理不善,橋梁施工可能污染水體。
運(yùn)營期:(1)生態(tài)環(huán)境:設(shè)計采用以橋代路、以隧代塹、永臨結(jié)合、合理調(diào)整土石方平衡等一系列措施,從源頭上減少了對土地資源的占用,但仍將占用部分耕地,使這部分農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌ㄓ玫?,失去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和一定的生態(tài)調(diào)節(jié)能力,施工結(jié)束后,通過清理現(xiàn)場、復(fù)耕等措施,逐步恢復(fù)臨時占地的土地功能。工程堅持對基本農(nóng)田“占一補(bǔ)一”的原則,可減輕對基本農(nóng)田的影響。工程施工將造成永久占地內(nèi)植被的永久性消失和臨時用地內(nèi)植被的暫時性消失。由于這些植物種類均為區(qū)域內(nèi)常見種,分布范圍廣,分布面積大,不會造成區(qū)域植物種類的減少,更不會造成區(qū)域植物區(qū)系發(fā)生改變。本工程設(shè)置的橋梁和涵洞可滿足野生動物通行要求,加上動物具有較強(qiáng)的趨避能力,工程建設(shè)對野生動物影響不大。
(2)聲環(huán)境:①線路沿線主要為列車運(yùn)行時引起的噪聲對沿線住宅等敏感點(diǎn)產(chǎn)生不利影響。在未采取措施情況下,距鐵路外軌中心線外30m處,近期2035年預(yù)測鐵路噪聲排放值晝間為54.6~63.5(A),夜間為48.5~63.0dB(A),滿足《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》(GB 12525—90)的標(biāo)準(zhǔn)。在未采取措施情況下,沿線敏感點(diǎn)近期環(huán)境噪聲預(yù)測值晝、夜間分別為50.5~70.5dB(A)和45.6~62.3dB(A),對照GB 3096—2008,環(huán)境噪聲預(yù)測超標(biāo)的有44處敏感點(diǎn),其中晝間13處敏感點(diǎn)超標(biāo),夜間43處敏感點(diǎn)超標(biāo),晝夜分別超標(biāo)0.3~3.9dB(A)和0.1~9.4dB(A)。②各牽引變電所廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348—2008)之2類標(biāo)準(zhǔn);③舟山動車存車場工程實施后晝、夜間廠界噪聲分別為52.2dB(A)和46.2dB(A),對照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348—2008)2類標(biāo)準(zhǔn),晝夜均達(dá)標(biāo);廠界外敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲均可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)振動環(huán)境:沿線32處振動敏感點(diǎn),近期環(huán)境振動預(yù)測值晝、夜間均為65.0~88.8dB,對照GB 10070—88《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》中“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)要求“晝間80dB,夜間80dB”,預(yù)測值超過“80dB”的敏感點(diǎn)有2處,分別為東岙弄、大嶺下,超過量為0.1~8.8dB。
(4)水環(huán)境:各車站的食堂含油餐飲廢水經(jīng)隔油設(shè)備后和生活污水一同經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng);舟山動車存車場生活污水采用食堂含油餐飲廢水經(jīng)隔油設(shè)備后和生活污水一同經(jīng)化糞池處理,動車組洗車廢水、車輛檢修廢水采用調(diào)節(jié)沉淀斜板隔油池處理,集便污水經(jīng)厭氧池處理,匯同舟山站污水一同排入市政污水管網(wǎng)。排放水質(zhì)均能達(dá)到GB 8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)。動車組列車配備有集便污水收集裝置,不會沿途拋灑污水、廢物,因此運(yùn)營期不會對沿線水體和白泉河水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
(5)電磁環(huán)境:根據(jù)類比,新建2座220kV牽引變電所(金塘變、舟山變)圍墻處產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁場均符合《電磁環(huán)境控制限值》(GB 8702—2014)中規(guī)定的工頻電場強(qiáng)度和工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度的公眾曝露控制限值要求。GSM-R基站以天線為中心沿線路方向兩側(cè)各24m、垂直線路方向各12m,垂直高度在天線架設(shè)高度至向下6m處的矩形區(qū)域可定為天線的超標(biāo)區(qū)域(控制區(qū)),即超標(biāo)區(qū)外輻射功率密度可滿足小于8μW/cm2。
(6)環(huán)境空氣:動車組列車由電力牽引,運(yùn)營期無機(jī)車廢氣排放;不新建鍋爐,無鍋爐廢氣排放。
(7)固體廢物:生活垃圾經(jīng)定點(diǎn)收集并及時清運(yùn),交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理;綜合維修車間、綜合維修工區(qū)、動車存車場少量的危險廢物交由有相應(yīng)危廢類別資質(zhì)的單位回收處置,場內(nèi)需配套危險廢物貯存設(shè)施;鐵屑等生產(chǎn)廢物集中收集后回收利用,經(jīng)上述處理后運(yùn)營期項目固體廢物對環(huán)境影響不大。
(8)環(huán)境風(fēng)險:主要體現(xiàn)在施工期對地表水體(包括白泉河飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū))的污染;隧道涌水導(dǎo)致水資源漏失。本工程不運(yùn)送有毒有害物質(zhì),運(yùn)營期基本無環(huán)境風(fēng)險。
海域部分:
施工期:(1)施工廢水:盾構(gòu)隧道施工廢水、施工人員生活污水、施工棄渣、施工噪聲等均發(fā)生在陸域,經(jīng)處理后對海域影響很小;泥水平衡盾構(gòu)施工泥漿廢水經(jīng)泥水處理系統(tǒng)處理后零排放。橋梁施工過程中施工人員、施工場地廢水、施工船舶等將產(chǎn)生油污水如不加以處理可能對海域環(huán)境帶來影響;(2)施工懸浮泥:橋梁施工平臺、施工棧橋、施工碼頭建設(shè)、碼頭樁基施工過程將擾動海底泥沙、造成懸浮泥沙含量增加,對施工點(diǎn)周邊局部海域水質(zhì)帶來影響;(3)施工噪聲、施工廢氣、鉆孔泥漿固廢等可能對海域環(huán)境帶來影響。(4)施工期懸浮泥沙、水下沖擊波、各類廢水不慎入海等可能帶來海域生物資源損失,西堠門4#設(shè)置基礎(chǔ)施工沖擊波將帶來漁業(yè)資源損失。(5)施工過程可能對區(qū)域通航帶來一定影響。(6)海域施工噪聲、燈光等可能對鳥類帶來一定影響。(7)施工臨時碼頭、棧橋等可能對岸線帶來臨時影響。
運(yùn)營期:(1)海域水環(huán)境:海底隧道運(yùn)營期廢水經(jīng)泵站提升至陸域納入市政系統(tǒng)。鐵路運(yùn)營期廢水主要為橋面維護(hù)保養(yǎng)、雨水沖刷,對海域影響很小。(2)廢氣:電氣化鐵路,涉海段不設(shè)車站、服務(wù)區(qū),運(yùn)營期無廢氣排放。(3)噪聲、振動:通行于隧道、大橋的鐵路噪聲、振動對海域石首科等魚類資源影響較小。(4)海域水動力及沖淤:工程金塘隧道為暗挖式海底盾構(gòu)隧道,對潮流場不會產(chǎn)生影響。三座大橋橋墩前后均形成了一條長的流速減小帶,主要流速減小區(qū)域集中在橋墩前后;橋墩之間及主通航孔海域流速總體上有所增大。工程建設(shè)引起的水動力及沖淤對周邊碼頭、航道、海底管線等影響較小。工程穿越兩處錨地、金塘港區(qū)木岙作業(yè)區(qū)及西侯門作業(yè)區(qū),對寧波舟山港區(qū)規(guī)劃帶來一定影響。(5)工程不會對海域沉積物環(huán)境帶來影響。(6)工程大橋施工臨時碼頭鋼管樁基礎(chǔ)、施工棧橋、施工平臺基礎(chǔ)占用海床、大橋基礎(chǔ)占用海床將帶來底棲生物損失。(7)橋梁建設(shè)運(yùn)營對五峙山保護(hù)區(qū)鳥類產(chǎn)生直接影響較小,溢油等風(fēng)險事故有可能波及到五峙山保護(hù)區(qū)。(8)通過優(yōu)化橋墩位置,避免了橋墩占用海島基巖岸線,保留了海島岸線的完整性和自然屬性、且對下大礁基本無影響。(9)工程橋梁跨越航道區(qū),通航船舶撞擊橋墩基礎(chǔ)可能帶來環(huán)境風(fēng)險、對敏感區(qū)帶來影響。
(四)擬采取的主要環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施以及預(yù)期效果
陸域部分:
施工期主要環(huán)保措施:對噪聲較大的機(jī)械采取隔聲措施,盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)布置。合理安排施工時間,夜間盡量不施工或安排低噪聲作業(yè)。協(xié)調(diào)好車輛通行的時間,夜間運(yùn)輸減速緩行、禁止鳴笛。隧道爆破施工,優(yōu)先采用靜態(tài)爆破或機(jī)械開挖,嚴(yán)禁夜間爆破施工。施工營地設(shè)化糞池,車站、大臨工程等施工場地排水口設(shè)施中和沉淀池、隔油池、蒸發(fā)池等。加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)及廢油收集。橋梁水中墩需設(shè)鋼圍桶,橋梁基坑出渣不得排入水體。禁止施工生產(chǎn)廢水及生活污水隨意排入水體,尤其加強(qiáng)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)路段環(huán)境管理及污染預(yù)防措施。施工現(xiàn)場設(shè)硬質(zhì)圍擋,灑水降塵。對生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)公益林、水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、Ⅱ類水體等敏感區(qū)域加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施。
運(yùn)營期主要環(huán)保措施:(1)對噪聲超標(biāo)的敏感點(diǎn)采取聲屏障、隔聲窗措施,使得聲環(huán)境達(dá)標(biāo)或維持現(xiàn)狀,采取隔聲窗的敏感建筑滿足室內(nèi)使用功能要求。遠(yuǎn)期建設(shè)單位應(yīng)開展跟蹤監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時增補(bǔ)和完善隔聲窗措施。規(guī)劃地塊預(yù)留聲屏障設(shè)置條件。(2)對預(yù)測超標(biāo)的東岙弄、大嶺下2處振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的13戶敏感建筑采取功能置換措施。(3)各站食堂含油餐飲廢水經(jīng)隔油設(shè)備后和生活污水一同經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng),舟山動車存車場生活污水采用食堂含油餐飲廢水經(jīng)隔油設(shè)備后和生活污水一同經(jīng)化糞池處理,動車組洗車廢水、車輛檢修廢水、外皮沖洗廢水采用調(diào)節(jié)沉淀斜板隔油池處理,集便污水經(jīng)厭氧池處理,匯同舟山站污水一同排入市政污水管網(wǎng)。(4)GSM-R基站選址時應(yīng)避免超標(biāo)區(qū)域進(jìn)入居民點(diǎn)范圍。(5)生活垃圾定點(diǎn)收集、存儲,交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理,經(jīng)鑒定為危險廢物的固廢,由有資質(zhì)單位處置。(6)工程通過采取綠化、植樹、種草等植被恢復(fù)措施,對恢復(fù)、改善工程所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生一定的積極作用。通過采取嚴(yán)格控制施工場地、隧道施工止水、嚴(yán)控施工廢水排放、生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)等一系列影響減緩措施后,工程建設(shè)不會對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。
環(huán)境風(fēng)險防范措施:強(qiáng)化白泉河飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)路段工程污染風(fēng)險防范措施,建立風(fēng)險監(jiān)控臺帳,實行環(huán)境風(fēng)險過程控制,形成風(fēng)險應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案。
措施預(yù)期效果:評價針對超標(biāo)噪聲敏感點(diǎn)逐一提出了聲屏障、隔聲窗等措施,對距線路較近、規(guī)模較集中的敏感點(diǎn)設(shè)置聲屏障;對零散分布或設(shè)置聲屏障后還未達(dá)標(biāo)的居民住宅設(shè)置隔聲窗,措施后滿足聲環(huán)境質(zhì)量要求、維持現(xiàn)狀或滿足室內(nèi)使用功能。對2處振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實施敏感建筑功能置換措施后,沿線環(huán)境振動可達(dá)標(biāo)。其他污染物排放均符合國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。通過采取嚴(yán)格控制施工場地、嚴(yán)控施工廢水排放、采取生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、加強(qiáng)景觀設(shè)計等一系列影響減緩措施后,工程建設(shè)不會對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。采取環(huán)評提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施后,項目環(huán)境風(fēng)險符合要求。
海域部分:
施工期:(1)海域水環(huán)境:隧道橋梁等施工營地設(shè)沉淀、隔油、生活污水處理設(shè)施等;盾構(gòu)隧道采取泥水處理系統(tǒng)處理;船舶油污水落實有資質(zhì)的單位接收處置;(2)懸浮泥控制:橋梁樁基礎(chǔ)施工加強(qiáng)定位監(jiān)控,鉆孔在鋼護(hù)筒內(nèi)進(jìn)行,鉆孔渣上岸處置;承臺周邊設(shè)置防護(hù)網(wǎng);(3)施工期間合理陸域施工區(qū)高噪設(shè)備布置、合理安排陸域高噪設(shè)備作業(yè)時間;(4)施工期隧道廢棄土石方以及盾構(gòu)泥渣、橋梁鉆渣泥漿、基礎(chǔ)開挖棄渣等運(yùn)至木岙作業(yè)區(qū)內(nèi),用作場地填高等綜合利用;(5)水下噪聲、振動控制:西堠門4#主墩設(shè)置基礎(chǔ)水下爆破施工應(yīng)控制單響炸藥量不超過250kg;(6)漁業(yè)資源減緩措施:海域作業(yè)避開4-6月產(chǎn)卵高峰期;嚴(yán)格限制工程施工區(qū)域在其用海范圍;(7)工程施工期需配備相應(yīng)數(shù)量的導(dǎo)、助航設(shè)施。在橋梁建設(shè)時應(yīng)同步建設(shè)防撞系統(tǒng)。(8)加強(qiáng)施工過程中燈光管理。(9)施工臨時碼頭、棧橋等施工結(jié)束后,對臨時占用岸線進(jìn)行恢復(fù)。
運(yùn)營期:(1)運(yùn)營期海底隧道廢水經(jīng)泵替身后納入陸域市政系統(tǒng);加強(qiáng)橋面清理維護(hù);(2)針對工程造成的海洋生物資源損失開展增殖放流等漁業(yè)資源修復(fù)補(bǔ)償;(3)委托開展了寧波舟山港金塘港區(qū)等港區(qū)規(guī)劃調(diào)整,使得工程與木岙、西侯門作業(yè)區(qū)規(guī)劃、與七里錨地、金塘西錨地相協(xié)調(diào),后續(xù)建設(shè)單位需進(jìn)一步聯(lián)系,推進(jìn)寧波舟山港金塘港區(qū)等港口規(guī)劃調(diào)整的審批,并在本工程開工前完成有關(guān)調(diào)整審批工作。(4)橋梁欄桿以及橋墩等采用不同于環(huán)境背景的顏色以區(qū)別于天空或者海域水體,降低發(fā)生鳥撞的可能性。橋梁的照明設(shè)備應(yīng)選用Led燈,降低路燈等長時間照明設(shè)備的亮度,減少對夜間遷徙鳥類以及周邊活動鳥類的吸引和干擾。(5)工程建成后,需對通道水域?qū)е皆O(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行配布;對現(xiàn)有航路定線制進(jìn)行調(diào)整;重新施劃定線制邊界和分界方案,并與現(xiàn)有南北分道通航帶進(jìn)行合理銜接。(6)嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行施工,禁止橋梁樁基礎(chǔ)施工過程中占用生態(tài)保護(hù)紅線岸線,避免對紅線岸線的自然屬性產(chǎn)生影響。(7)加強(qiáng)與海域周邊環(huán)境應(yīng)急力量的銜接,形成聯(lián)動機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案。
措施預(yù)期效果:通過采取嚴(yán)格控制海域施工廢水、含油廢水排放、采取海域生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償、加強(qiáng)施工管理等一系列影響減緩措施后,工程建設(shè)不會對海域水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境及周邊敏感區(qū)造成不利影響。采取環(huán)評提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施后,項目環(huán)境風(fēng)險符合要求。
(五)環(huán)境影響評價初步結(jié)論
本工程屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中鼓勵類項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策;符合《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,與沿線市縣的城市總體規(guī)劃、海洋相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。項目建設(shè)符合《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》中對建設(shè)項目的審批管理規(guī)定。本項目工程選線合理、無重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響可接受或環(huán)境風(fēng)險可控、環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)滿足長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)及生態(tài)保護(hù)及海域生態(tài)保護(hù)要求,從陸域和海域環(huán)境影響角度而言,項目是可行的。
(六)征求意見的內(nèi)容
征求意見的對象:受建設(shè)項目環(huán)境影響的公民、單位或團(tuán)體。
征求意見的范圍:工程在環(huán)境影響、環(huán)保措施、對工程建設(shè)所持態(tài)度等環(huán)保方面的意見。
期限和公眾意見反饋途徑:通過郵件、電話、信件等方式向建設(shè)單位或環(huán)評單位反饋意見,請務(wù)必留下您真實姓名和聯(lián)系方式,便于我們回訪。公眾提出意見的起止時間為2020年8月17日至2020年8月31日。公眾若需補(bǔ)充信息,請在2020年8月17日至2020年8月31日期間,與環(huán)評單位聯(lián)系。
(七)聯(lián)系方式
①建設(shè)單位:浙江甬舟鐵路發(fā)展有限公司;電話:0580-2083363(唐工);地址:舟山市定海區(qū)金島路58號,郵箱:[email protected]。
②環(huán)評單位:中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司;地址:武漢市武昌區(qū)楊園和平大道745號(郵編430063);電話:18627903882(許工);郵箱:[email protected]。
③審批部門:浙江省生態(tài)環(huán)境廳,電話:0571-28869151。
(八)環(huán)評報告審批前公示
在報送生態(tài)環(huán)境主管部門審批前,環(huán)境影響報告書(全本)將在環(huán)評單位中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司網(wǎng)站(http://www.crfsdi.com.cn/)進(jìn)行公開,屆時公眾可上網(wǎng)查閱。
浙江甬舟鐵路發(fā)展有限公司
2020年8月14日