根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（修正）》（浙江省人民政府令第364號(hào)）要求，建設(shè)單位于2018年5月2日起進(jìn)行公示，公示期限為公告日起10個(gè)工作日內(nèi)。
（一）建設(shè)項(xiàng)目基本情況概述
項(xiàng)目名稱：溫州市域鐵路S1線一期工程半島二站（不含）至半島三站段工程
建設(shè)單位：溫州幸福軌道交通股份有限公司
建設(shè)規(guī)模及線路方案：線路起點(diǎn)從溫州市域S1線一期工程終點(diǎn)引出，沿著靈昆半島濱水南路中央分隔帶行走，全程高架橋敷設(shè)，線路起點(diǎn)里程DK51+998.27，終點(diǎn)里程DK53+458.28（含折返），線路全長(zhǎng)1.46km，工程用地53.5畝，設(shè)半島三高架站一座（含綜合變電所）；車站站中心為DK52+963.33，站后設(shè)置道岔利用正線作為雙折返線，折返線長(zhǎng)度約230m。
建設(shè)內(nèi)容：軌道（利用正線設(shè)置道岔為雙折返線）、高架橋、半島三站（含綜合變電所）等（不包括雙甌河及靈昆綜合維修基地東移）
鐵路等級(jí)：市域鐵路
總投資：工程長(zhǎng)度1.46km，投資估算總額49752.09萬(wàn)元，資本金24876.04萬(wàn)元，占總投資50%，為政府財(cái)政性資金，由財(cái)政專項(xiàng)資金和沿線土地綜合開(kāi)發(fā)收益組成；資本金以外的建設(shè)資金主要由銀行貸款、長(zhǎng)期債券、設(shè)備融資租賃等方式解決。
建設(shè)工期：本工程計(jì)劃于2018年05月01開(kāi)工（含施工準(zhǔn)備及其他），2020年05月01通車，建設(shè)總工期為2.0年。
設(shè)計(jì)年限：初期2021年，近期2028年，遠(yuǎn)期2038年。
（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況
詳見(jiàn)下表1。
表1本次實(shí)施工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)兩側(cè)規(guī)劃敏感點(diǎn)一覽表
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路段 |
敏感點(diǎn)類型 |
敏感點(diǎn) |
樁號(hào) |
與鐵路相對(duì)位置 |
地塊距鐵路用地邊界最近距離（m） |
規(guī)模 |
地面與軌底高差約（m） |
現(xiàn)場(chǎng)圖片 |
備注 |
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聲環(huán)境目標(biāo) |
振動(dòng)目標(biāo) |
建筑限高（m） |
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高架橋 |
規(guī)劃 |
G-03-02地塊 住宅用地+ 商業(yè)用地 |
DK52+100~ DK52+450 |
南側(cè) |
45 |
邊界處GB3096-2008 4a類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求 |
GB10070-88“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)要求 |
100 |
20.177 |
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現(xiàn)場(chǎng)為沙土；未開(kāi)展環(huán)評(píng)審批程序，商業(yè)及住宅布局未確定。 |
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規(guī)劃 |
G-03-11地塊 住宅用地+ 商業(yè)用地 |
DK52+450~ DK53+000 |
南側(cè) |
45 |
邊界處GB3096-2008 4a類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求 |
GB10070-88“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)要求 |
100 |
20.177 |
現(xiàn)場(chǎng)為沙土；未開(kāi)展環(huán)評(píng)審批程序；商業(yè)及住宅布局未確定； 綜合變電所噪聲評(píng)價(jià)范圍敏感點(diǎn)。 |
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規(guī)劃 |
G-02-05地塊 市域軌道+居住+商業(yè)用地 |
DK52+100~ DK53+458.28（終點(diǎn)） |
北側(cè) |
40 |
邊界處GB3096-2008 4a類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求 |
GB10070-88“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)要求 |
100 |
20.177 |
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現(xiàn)場(chǎng)為沙土；未開(kāi)展環(huán)評(píng)審批程序，商業(yè)及住宅布局未確定； 折返線、綜合變電所噪聲敏感點(diǎn)。 |
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（三）主要環(huán)境影響預(yù)測(cè)情況
1、空氣環(huán)境影響結(jié)論
（1）施工期
擬建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，將進(jìn)行大量的土石方填挖、筑路材料的運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)工作。該工程施工期的主要大氣污染物是TSP，其次為動(dòng)力機(jī)械排出的尾氣污染物。在一定程度上對(duì)周邊的環(huán)境空氣質(zhì)量造成不利影響，但其影響是暫時(shí)的。項(xiàng)目附近無(wú)現(xiàn)狀敏感點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理工作，采用篷布嚴(yán)蓋或加水防護(hù)等措施，運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)經(jīng)常灑水抑塵、施工場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)圍欄等相應(yīng)的防護(hù)措施后可大大降低對(duì)周圍環(huán)境的影響。
（2）營(yíng)運(yùn)期
工程建成運(yùn)營(yíng)后，由于分流地面交通而減少的大氣污染物排放，能夠緩解溫州市地面道路交通運(yùn)輸擁擠程度，利用S1線替代部分地面公共交通，將有效地減少地面機(jī)動(dòng)車尾氣排放和噪聲影響。有利于遏制或改善溫州市的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。
2、水環(huán)境影響結(jié)論
（1）施工期
本項(xiàng)目施工期廢水是施工泥漿水、機(jī)械設(shè)備沖洗水，主要污染物是高濃度的泥沙和較高濃度的石油類物質(zhì)，各污染物產(chǎn)生量較小，經(jīng)采取沉淀、隔油、回用等相應(yīng)措施，施工廢水對(duì)沿線河流水體的影響較小。
施工生活污水主要是施工人員糞便污水、淋浴污水、洗滌污水等，施工營(yíng)地設(shè)置化糞池，經(jīng)旱廁或臨時(shí)化糞池處理后定期清運(yùn)，工程結(jié)束后覆土掩埋，不會(huì)對(duì)附近水體造成影響。
（2）營(yíng)運(yùn)期
項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢水主要為車站工作人員及旅客的生活污水，經(jīng)化糞池處理后納入市政污水處理管網(wǎng)，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目估計(jì)內(nèi)河造成影響，項(xiàng)目廢水經(jīng)甌江口新區(qū)西片污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放甌江，項(xiàng)目?jī)H排放生活污水，水質(zhì)簡(jiǎn)單，不會(huì)對(duì)甌江口新區(qū)西片污水處理廠造成沖擊，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后不會(huì)對(duì)納污水體甌江造成很大影響。
3、聲環(huán)境影響結(jié)論
（1）施工期
項(xiàng)目施工期在多臺(tái)施工設(shè)備同時(shí)運(yùn)行時(shí)，沿線場(chǎng)界噪聲貢獻(xiàn)值的晝間、夜間的環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)值將會(huì)超標(biāo)。項(xiàng)目所在地為填海造陸區(qū)域，無(wú)現(xiàn)狀敏感點(diǎn)，但建設(shè)單位仍應(yīng)加強(qiáng)管理，盡可能降低噪聲的排放。
（2）營(yíng)運(yùn)期
根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，在未采取環(huán)保措施情況下，近、遠(yuǎn)期距鐵路外軌中心線30m處鐵路邊界晝間噪聲超標(biāo)，初期達(dá)標(biāo)；4b類區(qū)，初期晝間噪聲達(dá)標(biāo)，近、遠(yuǎn)期晝間噪聲超標(biāo)，最大超標(biāo)分貝分別為1.2dB和2.7dB；4a類區(qū)，初、近期晝間噪聲均達(dá)標(biāo)，遠(yuǎn)期晝間噪聲超標(biāo)，最大超標(biāo)1.4dB；2類區(qū)，初、近、遠(yuǎn)晝間噪聲均超標(biāo)，最大超標(biāo)分別為6.8dB、9dB和10.4dB。
在采取隔聲屏障后，達(dá)標(biāo)距離較未設(shè)置屏障縮進(jìn)約30m，不同邊界達(dá)標(biāo)情況如下：距鐵路外軌中心線30m處鐵路邊界晝間噪聲達(dá)標(biāo)，4b、4a類區(qū)近期晝間噪聲均能達(dá)標(biāo)，2類區(qū)仍超標(biāo)，近期超標(biāo)最大為7.1dB。在安裝直立式聲屏障，并提出對(duì)規(guī)劃敏感點(diǎn)建筑布局調(diào)整建議及安裝隔聲窗等建筑隔聲措施等一系列的等噪聲防護(hù)措施的保障后，本項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃敏感點(diǎn)的影響不大，隔聲窗安裝可根據(jù)規(guī)劃地塊的項(xiàng)目環(huán)評(píng)及項(xiàng)目所在地附近道路統(tǒng)籌安排
3、振動(dòng)環(huán)境影響結(jié)論
（1）施工期
運(yùn)輸車不可避免的給沿線交通、建筑物及居民的生活帶來(lái)影響，應(yīng)加強(qiáng)施工運(yùn)輸車輛管理以降低對(duì)車輛振動(dòng)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆费鼐€居民的影響。
項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)樘詈Ｔ礻憛^(qū)域，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)現(xiàn)狀敏感點(diǎn)，故不存在施工機(jī)械振動(dòng)對(duì)敏感點(diǎn)的影響，但建設(shè)單位同樣需做好振動(dòng)防護(hù)措施。
（2）營(yíng)運(yùn)期
A.振動(dòng)防護(hù)距離預(yù)測(cè)
根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，高架段外軌中心線1.6m外區(qū)域的地表振動(dòng)可滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)要求。不同類型地面建筑物的振動(dòng)響應(yīng)特性有較大區(qū)別，對(duì)照晝間80dB標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量大的I類建筑受振動(dòng)影響較小，晝間滿足標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)距離需要>0.2m；II類建筑物晝間滿足標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)距離需要>0.6m；III類建筑物晝間滿足標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)距離需要>1.6m。
B.敏感點(diǎn)預(yù)測(cè)情況
根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)規(guī)劃敏感點(diǎn)G-02-05地塊、G-03-02地塊、G-03-11地塊最近處振動(dòng)環(huán)境可達(dá)標(biāo)。
3、固體廢物環(huán)境影響結(jié)論
（1）施工期
施工期棄渣運(yùn)至溫州淺灘二期圍涂工程內(nèi)消納，建筑垃圾、生活垃圾定點(diǎn)分類收集，定期清運(yùn)、嚴(yán)格遵守固廢的相關(guān)污染防治措施，可以做到無(wú)害化處理，不外排環(huán)境，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)影響。
（2）營(yíng)運(yùn)期
營(yíng)運(yùn)期生活垃圾進(jìn)行分類、分質(zhì)，嚴(yán)格遵守固廢的相關(guān)污染防治措施，可以做到無(wú)害化處理，不外排環(huán)境，則不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)影響。
4、生態(tài)環(huán)境環(huán)境影響結(jié)論
（1）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)樘詈Ｔ礻憛^(qū)域，基本無(wú)植被覆蓋，無(wú)動(dòng)植物棲息。
（2）生態(tài)環(huán)境影響
項(xiàng)目建成后對(duì)箱梁下方紅線范圍內(nèi)進(jìn)行綠化，會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境的改善和提升有一定的正效應(yīng)。
（四）擬采取的主要環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及預(yù)期效果
表2污染防治措施匯總表
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時(shí)段 |
措施對(duì)象 |
措施內(nèi)容 |
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施工期 |
環(huán)境空氣 |
①施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施。 ②對(duì)于揚(yáng)塵較大的路面和建筑場(chǎng)地做到勤灑水。③工地內(nèi)應(yīng)根據(jù)行政主管部門要求，設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施。④運(yùn)輸土方車輛要用封閉式車輛，以減少運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵量。 |
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水環(huán)境 |
①在橋梁施工過(guò)程中一定要加強(qiáng)對(duì)橋梁施工泥漿、廢水、廢料的收集與管理，杜絕任意排放。②設(shè)置儲(chǔ)漿池存放泥漿、臨時(shí)泥漿沉淀池對(duì)鉆渣泥漿進(jìn)行臨時(shí)沉淀，沉淀后上層泥漿回流至儲(chǔ)漿池循環(huán)利用，下層沉淀后的鉆渣外運(yùn)至淺灘二期圍墾吹填區(qū)處理。③施工機(jī)械設(shè)備車輛沖洗廢水，應(yīng)在相對(duì)固定的地方進(jìn)行沖洗，沖洗廢水收集后經(jīng)過(guò)隔油、沉淀處理，上清液回用于沖洗、灑水降塵。④施工營(yíng)地設(shè)置需遠(yuǎn)離水體，施工人員的生活污水經(jīng)簡(jiǎn)易化糞池預(yù)處理由環(huán)衛(wèi)部門有償清運(yùn)，應(yīng)避免直接排入水體，以減少對(duì)水環(huán)境的影響。⑤物料堆放遠(yuǎn)離水體，并做好臨時(shí)遮擋的帆布等防護(hù)措施。 |
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噪聲 |
①盡量選用先進(jìn)的施工工藝和機(jī)械，并加強(qiáng)施工機(jī)械的維修、管理，保證施工運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于低噪聲、高效率的良好工作狀態(tài)。②利用周邊道路用于施工材料的運(yùn)輸路線時(shí)，應(yīng)調(diào)整作業(yè)時(shí)間，防止對(duì)周邊原有交通造成干擾，夜間施工時(shí)，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。 |
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振動(dòng) |
①合理施工組織，嚴(yán)格施工作業(yè)。②設(shè)備維護(hù) |
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固廢 |
①工程建筑垃圾，可以利用的則應(yīng)充分利用，以實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化和資源化。不可利用的建筑垃圾可運(yùn)至綜合利用，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。 ②橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得拋入河流、溝渠，棄渣按水保方案要求運(yùn)至外運(yùn)綜合利用。③施工人員的生活垃圾需納入當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的生活垃圾收集系統(tǒng)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。 |
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生態(tài) |
①合理施工組織，嚴(yán)格施工作業(yè)。②綠化工程。③施工過(guò)程中應(yīng)采取各種方式提高施工人員的環(huán)保意識(shí)。 |
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營(yíng)運(yùn) 期 |
水環(huán)境 |
①項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢水主要為車站工作人員及旅客的生活污水，經(jīng)化糞池處理后納入市政污水處理管網(wǎng)。 |
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噪聲 |
①在DK52+100～半島三站（約DK52+890）兩側(cè)各設(shè)置有效高度3.0m聲屏障，總長(zhǎng)度約1580米（聲屏障與車站無(wú)縫銜接）②在半島三站（約DK53+000）～DK53+458.8（終點(diǎn)）北側(cè)設(shè)置有效高度3.0m聲屏障，長(zhǎng)度約458.8米（聲屏障與車站無(wú)縫銜接）。③加強(qiáng)列車維修及管理。④規(guī)劃敏感點(diǎn)建筑噪聲防護(hù)。 |
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振動(dòng) |
全線采用減振扣件 |
（五）環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論
溫州市域鐵路S1線一期工程半島二站（不含）至半島三站段工程符合《溫州市靈昆島控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》（2014）和《溫州市甌江口一期控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》（2017）中土地規(guī)劃和交通規(guī)劃內(nèi)容，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2016修正）中鼓勵(lì)類，不在《浙江省環(huán)境功能區(qū)劃》（2016）負(fù)面清單中，符合“三線一單”要求。項(xiàng)目的的建設(shè)對(duì)區(qū)域交通完善促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
工程建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期間將會(huì)對(duì)工程沿線區(qū)域產(chǎn)生一定不利環(huán)境影響，采取有針對(duì)性的隔聲降噪措施后沿線規(guī)劃敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量得到了合理保護(hù)；在采取相應(yīng)的水污染防治措施后能維持水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；項(xiàng)目建成后能滿足環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)要求。項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)評(píng)各項(xiàng)審批原則，因此從環(huán)境保護(hù)角度講，工程建設(shè)可行。
（六）公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書簡(jiǎn)本、索取補(bǔ)充信息的方式和期限
公眾如需要查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書簡(jiǎn)本或其它進(jìn)一步的數(shù)據(jù)，可以致電建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位，也可來(lái)人上門聯(lián)系，數(shù)據(jù)索取的時(shí)間建議不遲于2018年5月15日。報(bào)告書簡(jiǎn)本放置于環(huán)評(píng)單位；項(xiàng)目報(bào)批前全本公示擬于2018年5月20日在建設(shè)單位官方網(wǎng)站上公示。
（七）征求公眾意見(jiàn)的范圍
征求意見(jiàn)的范圍主要為甌江口管委會(huì)及學(xué)校等。
（八）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
有效期限：2018年5月2日～5月15日
（九）項(xiàng)目審批部門
初審單位：溫州市甌江口新區(qū)環(huán)境保護(hù)局聯(lián)系方式：0577-55875073
審批單位：浙江省環(huán)保廳聯(lián)系方式：0571-28869057
（十）環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位
公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本以及索取相關(guān)補(bǔ)充信息，自本項(xiàng)目公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)，可通過(guò)電話或?qū)懶诺确绞脚c環(huán)評(píng)單位或建設(shè)單位聯(lián)系
聯(lián)系人：潘工電話：0577-88980727 傳真：0577-88980212
地址：溫州市市府路525號(hào)同人恒玖大廈20樓 E-mail：[email protected]
（十一）建設(shè)單位
建設(shè)單位名稱：溫州幸福軌道交通股份有限公司
聯(lián)系人：陳工聯(lián)系電話：0577-88118128
（十二）公告說(shuō)明
公眾對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀及以上內(nèi)容有環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)的，可在公告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，電話、書面向環(huán)評(píng)單位或當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)構(gòu)提出。
