據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議指出，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，引發(fā)各界高度關(guān)注。傳統(tǒng)基建是指鐵路、公路、橋梁、水利工程等大建筑，也就是人們常說(shuō)的“鐵公基”。而“新基建”則是指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涵蓋5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，范圍更廣，更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征，能夠更好推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“新基建”主要包括哪些？“新”在哪里？對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)有什么重要作用？對(duì)社會(huì)發(fā)展、老百姓生活會(huì)帶來(lái)哪些變化？今天帶您《解碼新基建》之城際高鐵、城際軌道交通。
城際高鐵、城際軌道交通“公交化”，讓出行更方便快捷
城際高鐵、城際軌道交通都是城際鐵路，與普通高鐵、軌道交通相比，只多了“城際”兩個(gè)字，但區(qū)別卻比較明顯。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心副主任吳洪洋告訴記者，城際高鐵距離沒(méi)有普通高鐵線(xiàn)路那么長(zhǎng)，一般時(shí)速不會(huì)超過(guò)200公里，同時(shí)，它的發(fā)車(chē)密度通常公交化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通高鐵。城際軌道交通則是低速版的城際高鐵。吳洪洋說(shuō)：“城際軌道交通的作用是要把城市和城市群之間聯(lián)系起來(lái)，也是起到通勤作用、公交化運(yùn)營(yíng)的作用。它的距離沒(méi)那么遠(yuǎn)，可以替代小汽車(chē)出行。”
此外，城際軌道交通車(chē)站還比較多，方便遠(yuǎn)郊和小城鎮(zhèn)的人出行。以不久前開(kāi)通的穗莞深城際鐵路為例，往來(lái)廣州、東莞、深圳這三個(gè)城市，全長(zhǎng)70多公里，車(chē)站多達(dá)15座。
城際高鐵、城際軌道交通為何被稱(chēng)為新基建
同樣是鐵路，為什么城際高鐵、城際軌道交通被稱(chēng)為新基建？吳洪洋解讀，主要是因?yàn)樗鼈兘陙?lái)吸收融合了我國(guó)一系列先進(jìn)技術(shù)。吳洪洋表示：“它的動(dòng)力裝置，比如儲(chǔ)能、實(shí)時(shí)供電、充電的模式，還有輪軌的新材料應(yīng)用，都有很多的技術(shù)創(chuàng)新。另外列車(chē)自動(dòng)的運(yùn)行和控制系統(tǒng)，運(yùn)用的新技術(shù)比較多。把它當(dāng)作新基建，是因?yàn)榇蟛糠中录夹g(shù)都是利用了信息技術(shù)或者自動(dòng)控制的一些技術(shù)?！?
引領(lǐng)城市群發(fā)展
從2008年京津城際鐵路開(kāi)通以來(lái)，我國(guó)城際高鐵、城際軌道交通建設(shè)遍地開(kāi)花。這背后是我國(guó)城市群布局和架構(gòu)日益完善，目前，全國(guó)已經(jīng)形成包括京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角在內(nèi)的20多個(gè)城市群。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心智慧城市和大數(shù)據(jù)研究所所長(zhǎng)姜鵬說(shuō)，城市群內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)各種要素流動(dòng)，城際鐵路是不可或缺的。姜鵬表示：“比如我們現(xiàn)在有城市群，然后城市群下面還有都市圈，一般一個(gè)成熟的城市群，它可能有一個(gè)或多個(gè)都市圈構(gòu)成。而國(guó)家也出臺(tái)了不少文件，比如要強(qiáng)化在都市圈層面的一小時(shí)通勤。這樣城際軌道交通和城際鐵路都是一個(gè)重要的組成單元?！?
對(duì)比一些全球知名城市群、都市圈，我國(guó)城際高鐵、城際軌道交通還有很大發(fā)展空間。比如，日本東京都市圈有個(gè)“二八定律”，就是占總里程20%的軌道交通，承載了80%的交通需求。
城際鐵路建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委今年初明確，加大對(duì)重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域、市郊鐵路和高等級(jí)公路規(guī)劃建設(shè)。記者還注意到，幾乎每個(gè)城市群的規(guī)劃中，城際鐵路都是濃墨重彩的部分。吳洪洋說(shuō)，和所有基建一樣，城際鐵路建設(shè)投資巨大，可以直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！笆紫仁峭两ǔ杀?，土建成本通常還是挺高的，大概要占到30%－40%。然后是車(chē)輛的成本以及相關(guān)的配套設(shè)施，車(chē)輛及配套設(shè)施的成本大概要占到20%－30%。剩下的就是信號(hào)、通信、機(jī)電等。”
城際鐵路將成為城市圈的血脈中
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授楊勵(lì)雅認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，城際鐵路建成后，將成為城市圈的血脈，各種要素通過(guò)它自由流動(dòng)，效率遠(yuǎn)高于其它交通方式，這對(duì)城市群發(fā)展意義重大。楊勵(lì)雅說(shuō)：“尤其產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化發(fā)展之后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就是比較靠知識(shí)創(chuàng)新的這些產(chǎn)業(yè)，比如科技研發(fā)、商業(yè)服務(wù)等更加需要人員之間的交流。而人員之間的交流，就會(huì)顯得城際之間，這種距離不是特別長(zhǎng)的交通聯(lián)系可能更為重要。所以我覺(jué)得城際高鐵、城際軌道交通對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化肯定是有作用的?！?
