國家發(fā)展改革委關(guān)于皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）的批復
發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕2182號
安徽省發(fā)展改革委：
《關(guān)于審批皖江城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃的請示》（皖發(fā)改基礎(chǔ)[2013]129號）、《關(guān)于審批皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃的請示》（皖發(fā)改基礎(chǔ)[2015]494號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、為完善皖江地區(qū)綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進區(qū)域一體化發(fā)展，同意皖江地區(qū)城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃方案。
二、規(guī)劃方案
（一）規(guī)劃范圍。安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠等11市。
（二）發(fā)展目標。城際鐵路基本覆蓋20萬人口城鎮(zhèn)，形成中心城市間、中心城市與周邊城鎮(zhèn)間1小時交通圈，運輸能力和服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。
（三）規(guī)劃布局。以合肥為中心，規(guī)劃6條骨架城際鐵路和4條都市區(qū)城際鐵路。
（四）建設(shè)期限和內(nèi)容。2015-2020年。實施4個項目，總里程310公里，總投資411.7億元。其中：
1、建設(shè)合肥-新橋國際機場-六安城際鐵路，線路長度103公里。
2、建設(shè)亳州-蚌埠-滁州-南京城際滁州-南京段，線路長度51公里。
3、建設(shè)南陵-繁昌-蕪湖-江北集中區(qū)城際鐵路，線路長度87公里。
4、建設(shè)巢湖-含山-和縣-馬鞍山城際鐵路，線路長度69公里。
三、規(guī)劃實施
由安徽省負責組織規(guī)劃實施、項目建設(shè)和運營管理，并研究制訂土地、價格、運營補虧等方面的優(yōu)惠政策，支持城際鐵路的建設(shè)。堅持政府指導、多渠道籌資的原則，充分利用已建立的鐵路投資基金，通過市場化運作，積極吸引各類社會資本參與建設(shè)和運營。加強運營組織與管理，做好土地綜合開發(fā)，提高項目財務(wù)效益。
四、下階段工作
（一）量力而行、分步實施。要優(yōu)先選擇建設(shè)條件成熟的項目盡快開展前期工作，并按合理建設(shè)時序組織推進。
（二）把握好建設(shè)標準和方案。要結(jié)合線路條件、客流特征等，進一步研究項目車輛選型、運營組織、信號控制、站臺與站場設(shè)計等的適應(yīng)性。工程建設(shè)以經(jīng)濟、實用為原則，優(yōu)化建設(shè)方案，采用地面或高架方式敷設(shè)，合理控制工程造價。
（三）優(yōu)化交通一體化銜接方案。要結(jié)合城市總體規(guī)劃、綜合交通發(fā)展等情況，進一步完善線網(wǎng)規(guī)劃方案，加強與國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，優(yōu)化與鐵路客站、機場、公路客站等主要客流集散中心的換乘方案，同步建設(shè)城市相關(guān)配套設(shè)施。
（四）落實資金籌措方案。要創(chuàng)新投融資模式，探索多元化投資渠道。進一步落實資本金來源，細化年度資金平衡方案，確保建設(shè)和運營資金可持續(xù)。
（五）重視節(jié)約資源和環(huán)境保護。要集約利用土地，注重保護生態(tài)環(huán)境，提高能源利用效率，促進可持續(xù)發(fā)展。
（六）項目審核按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理，規(guī)劃實施進展等有關(guān)情況要及時報告我委。
附件1：《皖江地區(qū)城際鐵路規(guī)劃近期建設(shè)項目表（2015-2020年）》
附件2：《皖江地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖》
國家發(fā)展改革委
2015年9月21日
