最近湖南鐵路建設有不少新動作，湖南鐵路建設投資有限公司剛發(fā)布了3條擬建高鐵的相關招標或中標公告，這3條高鐵設計時速都是350公里，總投資加起來有1730億左右。這些公告涉及用地審批、征地拆遷和地質勘察，都是項目開工前的關鍵準備工作，做完這些，后續(xù)的可行性研究報告、初步設計批復會更順利，離正式開工也更近了。下面咱們一條一條說清楚這3條高鐵的最新情況。
一、宜昌至常德高鐵（宜常高鐵）：林地可行性服務已中標
10月9日，新建宜昌至常德鐵路（湖南段）的“使用林地可行性報告論證服務”公布了中標結果，湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設計研究院有限公司以181.6萬元拿下了這個服務項目。
宜常高鐵是呼南高速鐵路通道的重要組成部分，線路北邊從湖北省宜昌市的宜昌北站開始，南邊到湖南省常德市的常德站。其中在湖南境內(nèi)的正線全長98.09公里，會設3個車站，分別是澧縣站、臨澧東站和常德站。設計時速按350公里/小時規(guī)劃，不過最終的速度還得看后續(xù)的可行性研究報告和設計文件批復結果。整個項目總投資324.7億元。
這次中標的服務要做些什么？
簡單說就是幫項目處理“用林地”的相關手續(xù)，具體包括：
按照國家和地方的法規(guī)、行業(yè)技術規(guī)程，去現(xiàn)場調查項目建設用地的林地現(xiàn)狀；
編制用地報批時可能需要的專題服務材料，比如使用林地可行性報告（里面還包含先行用地、正式用地、補征用地的林地報告）；
整理林地報批需要的各種文件、圖紙和技術資料，幫項目完成報批手續(xù)，拿到行政部門的批復（包括先行用地、正式用地、補征用地的使用批復）；
項目建設過程中，如果涉及林地相關的協(xié)調工作，也得負責。
服務有時間要求嗎？
有的，從簽合同那天起算：
收到甲方給的用地紅線圖等基礎材料后，20天內(nèi)要完成現(xiàn)場調查并編好相關報告；
協(xié)助甲方在30天內(nèi)拿到“先行用地林地使用批復”，60天內(nèi)拿到《使用林地審核同意書》；
如果后續(xù)有補充用地，也要按招標人要求的時間拿到補充用地的《使用林地審核同意書》。
二、黔江至吉首高鐵（黔吉高鐵）：地質勘察監(jiān)理開始比選
10月10日，新建黔江至吉首鐵路（湖南段）發(fā)布了“地質勘察監(jiān)理比選采購公告”，簡單說就是要找一家單位來監(jiān)督這條高鐵湖南段的地質勘察工作。
線路從已經(jīng)建成的渝黔鐵路黔江站出發(fā)，會經(jīng)過重慶市的黔江區(qū)、酉陽縣、秀山縣，還有湖南省湘西州的花垣縣、保靖縣、吉首市，最后接入已經(jīng)通車的張吉懷鐵路吉首東站。
全線新建線路總長224.203公里，其中湖南境內(nèi)71.563公里，重慶境內(nèi)152.640公里，全線一共設5個車站，設計時速350公里/小時，工程總投資約454.27億元。不過這些數(shù)據(jù)還得等最終批復，可能會有微調。
這次采購的“地質勘察監(jiān)理服務”要做些什么？
主要是監(jiān)督勘察階段的工作質量和進度，具體包括：
審查工程地質勘察的大綱（相當于勘察的工作計劃）；
到現(xiàn)場監(jiān)督地質勘察的進度、質量、安全和環(huán)保情況，檢查勘察工作是不是符合規(guī)程、規(guī)范和勘察合同的要求，確認勘察的工作量；
施工過程中如果遇到地質勘察相關的問題，要配合調查分析；
審查驗收勘察單位出的地質勘察報告等成果，判斷這些成果是否符合規(guī)范標準，能不能滿足工程設計的要求，還要給出明確結論；
按國家和行業(yè)的規(guī)范完成其他相關監(jiān)理工作，最后提交地質勘察監(jiān)理報告。
監(jiān)理服務要持續(xù)多久？
服務期限和項目的地質勘察階段一致，從簽合同那天起到所有監(jiān)理工作完成，暫定1825天（差不多5年），具體時間會根據(jù)工程實際推進情況和甲方的要求調整。
三、永州至清遠至廣州高鐵（永清廣高鐵）：征地拆遷相關服務開始招標
同樣在10月10日，新建永州至清遠至廣州高速鐵路（湖南段）發(fā)布了兩個招標公告，分別是“征地拆遷調查技術協(xié)助服務”和“征地拆遷測繪服務”，都是為后續(xù)的征地拆遷工作做準備。
永清廣高鐵位于湖南西南部和廣東中北部，北邊從永州市出發(fā)，經(jīng)過永州境內(nèi)的雙牌、寧遠、藍山縣，到廣東省清遠市，再經(jīng)過清遠的連州、陽山，最后到廣州市白云區(qū)。
新建線路總長401.235公里，其中湖南段161.201公里，會設藍山、寧遠、雙牌、零陵、永州5座車站，設計時速350公里/小時。整個項目總投資950.86億元，其中湖南段投資294.95億元。
這次招標的兩項服務具體做什么？
分為“征地拆遷調查技術協(xié)助服務”和“征地拆遷測繪服務”，兩者分工不同：
征地拆遷調查技術協(xié)助服務：
負責在鐵路紅線內(nèi)外，調查丈量需要拆遷的居民住宅、企事業(yè)單位辦公用房等建筑，做好登記、拍照、填表格，收集相關資料和政策文件；
編制拆遷補償?shù)膶嵤┓桨?，對個別復雜情況做預評估；
匯總測算征地拆遷的補償費用，完善測算成果，給甲方解釋測算結果，協(xié)助編制匯報材料；
其中01標段還要負責整個永清廣高鐵項目的調查測算成果匯總工作。
征地拆遷測繪服務：
在征地拆遷前期調查和實施過程中，到現(xiàn)場參與踏勘，提供測量技術支持；
參與拆遷補償?shù)恼{查測算匯總，按要求提供調查、測量、測算的成果資料；
測量并標出紅線內(nèi)外要拆遷建筑的位置和距離，繪制拆遷房屋的戶主平面圖、個案平面圖，還有建筑與鐵路的相互關系圖；
調查用地紅線內(nèi)的土地權屬，對土地面積進行分類、匯總和統(tǒng)計；
到現(xiàn)場測量沿線的水塘水庫、花卉苗木基地、藥材基地、軍事用地等面積，還要留存錄像資料；
根據(jù)現(xiàn)場拆遷的實際情況，復核紅線范圍，做好明顯的標志標識。
總結：
這3條高鐵（宜常、黔吉、永清廣）總投資加起來約324.7億+454.27億+950.86億=1729.83億，差不多1730億，而且都是時速350公里的高標準高鐵。
現(xiàn)在宜常高鐵的林地手續(xù)服務已經(jīng)確定了中標單位，黔吉高鐵開始找地質勘察監(jiān)理，永清廣高鐵啟動了征地拆遷的調查和測繪服務，這些都是開工前的關鍵鋪墊工作。
等這些工作完成，項目就能更快推進到可行性研究報告批復、初步設計批復階段，離正式開工也就不遠了。
未來這3條高鐵建成后，不僅能完善湖南和周邊省份的高鐵網(wǎng)絡，還能方便沿線居民出行，帶動沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
