到2030年，全國鐵路營業(yè)里程將達到18萬公里左右，其中高鐵6萬公里左右。中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）近日確定了“十五五”時期鐵路工作目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)《中國經(jīng)營報》記者統(tǒng)計，中國高鐵自2008年起步以來，至2013年突破1萬公里，用了5年時間；此后里程迅速增長，2016年突破2萬公里，2019年達到3萬公里，都只用了3年時間；至2021年達到4萬公里，用時僅2年，是目前為止增速最高峰；“十四五”時期高鐵建設(shè)開始放緩，突破5萬公里用了4年時間。
如果按當(dāng)前國鐵集團計劃，到2030年高鐵營業(yè)里程達到6萬公里需要5年時間，這比上一個“萬公里”節(jié)奏多了一年時間。
從鐵路固定資產(chǎn)投資上，亦可看出鐵路建設(shè)進入減速階段。2025年全國鐵路固定資產(chǎn)投資破9000億元，達到9015億元，同比增長6%，創(chuàng)下投資歷史新高，不過從更長的時間維度看，投資走勢更加清晰。
“十二五”至“十四五”的3個五年計劃期間，鐵路固定資產(chǎn)投資分別為3.58億元、3.99億元和3.98億元。可以看到，至目前為止鐵路投資最高峰出現(xiàn)在“十三五”期間，“十四五”鐵路投資實際上已經(jīng)開始減少。
就鐵路投資額度與高鐵里程并不同步的問題，國鐵集團人士對記者解釋，通常一條高鐵建設(shè)需要5—8年，甚至更長時間，因鐵路建設(shè)周期的原因，鐵路年度投資額度反映的并不是當(dāng)年鐵路投產(chǎn)里程情況。
上述國鐵集團人士還表示，目前，中國鐵路戰(zhàn)略骨干通道已經(jīng)全面加強，“八縱八橫”高鐵系統(tǒng)成網(wǎng)，區(qū)域互聯(lián)互通水平顯著提升，貨運網(wǎng)絡(luò)能力大幅增強，基本建成世界一流的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。下一步，國鐵企業(yè)要繼續(xù)做強全國路網(wǎng)的核心功能、核心競爭力。
就具體目標(biāo)，他稱，在運輸保障方面，全國1、2、3小時鐵路出行圈和1、2、3天快貨物流圈要全面形成；安全保障體系更為健全，鐵路本質(zhì)安全水平全面提升，安全穩(wěn)定局面更加牢固。
經(jīng)營方面，單位產(chǎn)出成本、單位運輸工作量綜合能耗要達到世界領(lǐng)先水平；運輸效率、勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟增加值不斷提升，資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中有降；在科技創(chuàng)新方面，高鐵技術(shù)國際標(biāo)桿地位更加穩(wěn)固，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)持續(xù)突破，“人工智能+”行動取得標(biāo)志性成果，數(shù)智化技術(shù)應(yīng)用水平大幅提升。
“也就是說，未來國家鐵路要在運營質(zhì)量、資產(chǎn)效率和可持續(xù)增長上著重發(fā)力，企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效達到世界一流水平，讓鐵路高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)更加堅實?！鄙鲜鰢F集團人士說。
在路網(wǎng)規(guī)模目標(biāo)上，國鐵集團還稱，到2030年國家全國鐵路復(fù)線率和電氣化率分別達到64%和78%。據(jù)國家鐵路局《2024 年鐵道統(tǒng)計公報》，截至2024年，全國鐵路復(fù)線率60.8%；電化率 76.2%。
就“十五五”期間鐵路規(guī)劃建設(shè)，上述人士對記者表示，“十五五”期間仍要發(fā)揮鐵路投資拉動作用。以適度超前、不過度超前為原則，合理把握建設(shè)時序、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。重點項目為出疆入藏、沿邊沿海沿江通道、聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈等，建立重難點項目協(xié)調(diào)推動機制。“尤其2026年，要加大開年建設(shè)項目推進力度，力爭一季度多完成實物工作量?！彼f。
