10月18日,記者在濟南市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉,即將于12月1日起施行的《濟南市城市軌道交通條例》共九章六十五條。
《濟南市城市軌道交通條例》主要包括總則、規(guī)劃與用地管理、建設(shè)管理、保護區(qū)管理、運營與服務(wù)、安全管理、應(yīng)急管理、法律責任、附則,共九章六十五條。
該條例總則規(guī)范了立法目的和立法原則,將“為了促進城市軌道交通建設(shè),加強城市軌道交通管理,保障城市軌道交通安全運營,維護各方合法權(quán)益”作為立法目的。
同時,該條例明確規(guī)定“城市軌道交通屬于公益性公用事業(yè),應(yīng)當遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先保泉、規(guī)范高效、安全便捷的原則”。
據(jù)了解,該條例的適用范圍是“本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運營及其相關(guān)管理活動”,而城市軌道交通指的是“城市軌道交通是指地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導向軌道、導軌式膠輪、市域快速軌道等采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)”。
該條例明確市交通運輸主管部門負責城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運營監(jiān)督管理工作,濟南市公安、自然資源和規(guī)劃等部門按照各自職責做好相關(guān)管理工作,城市軌道交通沿線區(qū)、縣人民政府協(xié)助做好相關(guān)工作。同時規(guī)定,濟南市人民政府依法確定的城市軌道交通經(jīng)營單位具體負責城市軌道交通建設(shè)、運營管理工作。
在城市軌道交通發(fā)展資金保障方面,該條例明確濟南市人民政府組織設(shè)立城市軌道交通專項資金,實行財政統(tǒng)一管理,同時對加大城市軌道交通發(fā)展資金投入、鼓勵社會資金依法參與等方面作出規(guī)定。
此外,該條例明確規(guī)定“市人民政府有關(guān)部門以及城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展城市軌道交通安全教育和文明乘車等宣傳活動”;對擾亂城市軌道交通管理秩序和危害運營安全的行為,公民、法人和其他組織有權(quán)向有關(guān)部門投訴、舉報。