軌道交通產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、技術(shù)資金密集、市場潛力大,是南寧市著力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。近日《南寧市人民政府關(guān)于促進(jìn)南寧市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)印發(fā)實(shí)施,加快推動南寧市軌道交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升南寧市裝備制造業(yè)核心競爭力?!度舾梢庖姟分刑岢觯蠈幨辛幍?025年,全市軌道交通產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過200億元,2030年超過500億元。
據(jù)悉,南寧軌道交通產(chǎn)業(yè)涉及車輛、電扶梯、通風(fēng)空調(diào)、供電、通信、信號等20多個機(jī)電系統(tǒng)專業(yè),應(yīng)用場景豐富,市場存量大
政策解讀
一、文件起草背景
作為廣西區(qū)內(nèi)城市軌道交通發(fā)展的引領(lǐng)者,南寧市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)具有重要意義。南寧市將集成全市相關(guān)資源,充分發(fā)揮南寧軌道交通集團(tuán)作為軌道產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)的優(yōu)勢,大力發(fā)展軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備制造、智慧交通及數(shù)字產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)設(shè)計咨詢施工、運(yùn)維服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),高水平規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,按照補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈的要求,推動產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集聚,提升科技創(chuàng)新能力,建設(shè)現(xiàn)代化軌道交通產(chǎn)業(yè)體系,打造立足南寧、服務(wù)廣西、面向全國、走向東盟的軌道交通產(chǎn)業(yè)新高地。為進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持和資源保障,推動南寧市軌道交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量加快發(fā)展,提升南寧市裝備制造業(yè)核心競爭力,印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)南寧市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》。
二、主要內(nèi)容解讀
(一)培育軌道交通企業(yè)做大做強(qiáng)
1.鼓勵企業(yè)上臺階。
為鼓勵軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的裝備制造和軟件開發(fā)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加大生產(chǎn)力度,盡快提升軌道交通產(chǎn)業(yè)體量、形成軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚,對年產(chǎn)值(營業(yè)收入)有一定突破的軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的裝備制造和軟件開發(fā)企業(yè),給予相應(yīng)獎勵用于扶持企業(yè)生產(chǎn)。
2.支持重大項(xiàng)目進(jìn)駐。
參照《關(guān)于印發(fā)南寧市推進(jìn)工業(yè)振興若干政策的通知(南府規(guī)〔2021〕5號)》中“對市外引進(jìn)或新設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)首次投資建設(shè)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,單個項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資在5000萬元及以上的,按照固定資產(chǎn)投資額的10%給予一次性補(bǔ)助”以及“對于普通技術(shù)改造項(xiàng)目,設(shè)備投資達(dá)到500萬元及以上的,按照設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助”相關(guān)條款。一是支持招商引資企業(yè)加速落地,推動項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn),形成實(shí)物工作量;二是支持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品升級換代、附加值提高、產(chǎn)品質(zhì)量提升的技術(shù)改造項(xiàng)目,加快擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級。
3.支持設(shè)備融資租賃。
參照《成都市新都區(qū)關(guān)于加快軌道交通、航空、現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》,為盤活企業(yè)動產(chǎn)或減輕前期設(shè)備投入資金壓力,解決企業(yè)由于抵押物不足,難以從銀行直接融資的問題,通過給予融資利息一定的補(bǔ)助,支持企業(yè)采取融資租賃方式購置設(shè)備用于生產(chǎn)。
4.給予設(shè)備制造企業(yè)廠房補(bǔ)助。
參照《關(guān)于印發(fā)南寧市推進(jìn)工業(yè)振興若干政策的通知(南府規(guī)〔2021〕5號)》,加大南寧市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策扶持力度,鼓勵制造業(yè)企業(yè)使用軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)廠房,促進(jìn)土地集約、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從從10-12元/平方米·月調(diào)整為15元/平方米·月。
5.給予軟件開發(fā)企業(yè)用房補(bǔ)助。
參照《南寧市鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》,重點(diǎn)扶持在軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新設(shè)立的軟件開發(fā)企業(yè),進(jìn)一步降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持軟件企業(yè)做大做強(qiáng),吸引軟件開發(fā)企業(yè)集聚發(fā)展。
6.給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
該條款是執(zhí)行《財政部稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》(財政部公告2020年第23號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)新時代廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(桂政發(fā)〔2020〕42號)相關(guān)規(guī)定,對符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠。
7.提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。
供應(yīng)鏈融資主要解決了上下游企業(yè)(尤其是中小企業(yè))融資難、擔(dān)保難的問題,但其融資成本相對銀行貸款等普通融資渠道成本略高。為降低上下游企業(yè)供應(yīng)鏈融資成本,給予一定比例的貼息支持。
8.支持企業(yè)上市。
依據(jù)南寧市現(xiàn)行相關(guān)政策。有利于進(jìn)一步激發(fā)軌道交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)掛牌上市積極性和企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,引導(dǎo)企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路,加快培育一批主業(yè)突出、帶動明顯、成長性好、具有競爭優(yōu)勢、有意向掛牌上市的企業(yè),更好發(fā)揮資本市場助推軌道交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用。
(二)鼓勵開展研發(fā)創(chuàng)新
1.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。
參照《南寧市激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財政獎補(bǔ)實(shí)施辦法》,按企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額分段核算、累計獎補(bǔ),年度內(nèi)單個企業(yè)基礎(chǔ)獎補(bǔ)額不超過300萬元。鼓勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新動力和創(chuàng)新活力,提升軌道交通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力。
2.搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。
依據(jù)南寧市現(xiàn)行相關(guān)政策。支持軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè),充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和激勵作用,引導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技成果、資本要素、高端人才等創(chuàng)新資源向平臺聚集。
3.力推科研成果轉(zhuǎn)化。
參照《南寧市企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助管理辦法》(南科規(guī)〔2022〕3號)。此外,為引導(dǎo)和激發(fā)科技人員投身于科技成果轉(zhuǎn)化工作,推動軌道交通技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化,參考《成都金牛區(qū)加快軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》相關(guān)內(nèi)容,將部分獎勵資金用于企業(yè)或運(yùn)營主體中對創(chuàng)新轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的管理人才團(tuán)隊(duì)。
(三)幫助企業(yè)開拓市場
1.支持開拓本地市場。
支持南寧市南寧市軌道交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)參與廣西和南寧市財政性投資項(xiàng)目、使用財政性資金項(xiàng)目、國有企事業(yè)單位項(xiàng)目以及政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品和公益性項(xiàng)目,以銷促產(chǎn),促進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,擴(kuò)大“南寧研發(fā)”、“南寧制造”、“南寧智造”的專利、裝備和產(chǎn)品在廣西和南寧軌道交通的市場份額。
2.支持開拓東盟市場。
參照《成都金牛區(qū)加快軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》相關(guān)內(nèi)容。支持企業(yè)向東盟(境外)國家推廣軌道交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備及相關(guān)運(yùn)維服務(wù),開展軌道交通項(xiàng)目建設(shè)和工程總包,為增強(qiáng)企業(yè)開拓境外市場的信心,減輕企業(yè)前期資金負(fù)擔(dān),給予企業(yè)前期工作經(jīng)費(fèi)、保險費(fèi)、展位費(fèi)、物流費(fèi)和保險費(fèi)等相關(guān)補(bǔ)助。此外,企業(yè)向境外項(xiàng)目提供產(chǎn)品(服務(wù))的給予合同金額5%的一次性獎勵。
圖片
發(fā)展目標(biāo)
集成全市相關(guān)資源,充分發(fā)揮南寧軌道交通集團(tuán)作為軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)的優(yōu)勢,大力發(fā)展軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備制造、智慧交通及數(shù)字產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)設(shè)計咨詢施工、運(yùn)維服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),高水平規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,按照補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈的要求,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚,提升科技創(chuàng)新能力,建設(shè)現(xiàn)代化軌道交通產(chǎn)業(yè)體系,打造立足南寧、服務(wù)廣西、面向全國、走向東盟的軌道交通產(chǎn)業(yè)新高地。力爭到2025年,全市軌道交通產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過200億元,2030年超過500億元。
重點(diǎn)任務(wù)與主要措施
重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.做強(qiáng)軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞軌道交通車輛整車制造和檢修需求,重點(diǎn)發(fā)展城軌車輛系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)等裝備系統(tǒng);大力引進(jìn)電梯扶梯、通風(fēng)空調(diào)、站臺門、檢測設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車體材料、牽引系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、制動控制系統(tǒng)、電線電纜、鉤緩裝置、受流裝置、輔助供電系統(tǒng)、芯片、服務(wù)器、交換機(jī)、攝像頭等配套產(chǎn)品及核心零部件;強(qiáng)化新一代數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)裝備制造的融合創(chuàng)新,強(qiáng)化雙碳及綠色節(jié)能技術(shù)對軌道交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用。
2.做優(yōu)智慧交通及數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)城軌云數(shù)據(jù)庫和場景應(yīng)用系統(tǒng)、城軌超算中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展人工智能、云計算等新一代數(shù)字技術(shù)及硬件,實(shí)現(xiàn)無人駕駛、智慧車站、無感乘車、智能運(yùn)維、智慧調(diào)度、智慧防災(zāi)、智慧節(jié)能等功能。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。
在邕寧區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園和青秀區(qū)科創(chuàng)園規(guī)劃約2000畝的軌道交通產(chǎn)業(yè)園,由南寧軌道交通集團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營,吸引集聚產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,整合配備良好的政策、服務(wù)和環(huán)境,推動項(xiàng)目盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)布局城軌車輛、電梯扶梯、通風(fēng)空調(diào)、供電系統(tǒng)等裝備制造、智慧交通及數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
(三)開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)招商。
編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,確定產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈環(huán)節(jié),圍繞招商目標(biāo)企業(yè)清單開展精準(zhǔn)招商,重點(diǎn)引進(jìn)裝備制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等方面企業(yè)。以鏈主企業(yè)為主體,通過以商招商、以鏈招商、靶向招商等措施,利用東博會等重大經(jīng)貿(mào)活動平臺,舉辦軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和產(chǎn)業(yè)招商活動,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)在邕落地。
(四)加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化力度。
借助高校院所、大型企業(yè)的科研力量,打造自治區(qū)級軌道交通技術(shù)研究中心。通過聯(lián)合研究、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和科技實(shí)體等多種途徑,深化產(chǎn)學(xué)研用合作。瞄準(zhǔn)軌道交通科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求,前瞻布局戰(zhàn)略預(yù)判性技術(shù)及關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),積極突破一批基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的軌道交通重大技術(shù),形成技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢。建設(shè)一批高水平的中試基地和小試車間,完善集科技研發(fā)、中試熟化、成果評價、技術(shù)投融資、創(chuàng)新孵化于一體的科技服務(wù)生態(tài),打通科技成果轉(zhuǎn)化的最后一公里。
(五)積極開拓跨區(qū)域跨場景市場。
積極開拓跨區(qū)域市場。積極擴(kuò)大“南寧研發(fā)”“南寧制造”“南寧智造”的專利、裝備和產(chǎn)品在廣西和全國軌道交通的市場份額。圍繞東盟國家對軌道交通建設(shè)需求,積極開發(fā)新產(chǎn)品,推動南寧軌道交通產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌和服務(wù)走向東盟,提升產(chǎn)業(yè)裝備在東盟的市場占有率。積極開拓跨場景市場。將產(chǎn)業(yè)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的應(yīng)用范圍,向航運(yùn)、公安、高速公路、鐵路運(yùn)輸、電網(wǎng)、市政等方向跨場景推廣。
三、主要措施
(一)培育軌道交通企業(yè)做大做強(qiáng)。
1.鼓勵企業(yè)上臺階。在軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的裝備制造和軟件開發(fā)企業(yè),年產(chǎn)值(營業(yè)收入)首次突破50億元、30億元、10億元的,分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵(牽頭單位:市工信局)。
2.支持重大項(xiàng)目進(jìn)駐。對新引進(jìn)單個固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額的15%給予一次性補(bǔ)助。對設(shè)備投資500萬元及以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額的15%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目最高不超過1000萬元(牽頭單位:市工信局)。
3.支持設(shè)備融資租賃。對企業(yè)向融資租賃公司租賃自用生產(chǎn)及研發(fā)設(shè)備價值總額達(dá)1000萬元及以上的,按同期貸款市場報價利率(LPR)的15%給予設(shè)備租賃費(fèi)用補(bǔ)助,補(bǔ)助期限不超過3年,單個企業(yè)補(bǔ)助金額不超過50萬元(牽頭單位:市工信局)。
4.給予設(shè)備制造企業(yè)廠房補(bǔ)助。企業(yè)在軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)施設(shè)備制造項(xiàng)目,購買或租賃廠房合同租賃期3年及以上的,自工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到1萬元/平方米年度起,給予連續(xù)三年補(bǔ)助(后兩年如達(dá)不到前述產(chǎn)出強(qiáng)度,停止該年度補(bǔ)助),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按15元/平方米·月計算,單個項(xiàng)目補(bǔ)助不超過1000萬元。租賃和購買補(bǔ)助不能重復(fù)享受(牽頭單位:市工信局)。
5.給予軟件開發(fā)企業(yè)用房補(bǔ)助。對在軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)依法經(jīng)營的軟件開發(fā)企業(yè),給予租賃或購買辦公用房補(bǔ)助。租用辦公用房且合同租賃期3年及以上的,連續(xù)3年給予租金補(bǔ)助,補(bǔ)助面積不超過2000平方米,第1年補(bǔ)助年度租金的30%,第2年補(bǔ)助年度租金的20%,第3年補(bǔ)助年度租金的10%,補(bǔ)助金額累計不超過200萬元。購買辦公用房的,按購房房價的5%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助面積不超過10000平米,分3年平均支付,累計補(bǔ)助金額不超過300萬元(牽頭單位:市工信局)。
6.給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或符合西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè),如同時符合減免地方分享企業(yè)所得稅規(guī)定的,可同時享受15%優(yōu)惠稅率和地方分享企業(yè)所得稅減免,相當(dāng)于按9%的稅負(fù)率繳納企業(yè)所得稅(牽頭單位:市稅務(wù)局)。
7.提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持鏈主企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵上下游企業(yè)開展應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、倉單、訂單、票據(jù)、信用證等供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),對關(guān)鍵上下游企業(yè)可按不超過同期貸款市場報價利率(LPR)的20%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限不超過3年,單個企業(yè)補(bǔ)貼累計不超過50萬元。協(xié)助企業(yè)申請“助保貸”、“桂惠貸”等優(yōu)惠貸款。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈中推廣賬單、倉單、運(yùn)單“三單”標(biāo)準(zhǔn)化融資業(yè)務(wù)(牽頭單位:市金融辦)。
8.支持企業(yè)上市。對企業(yè)上市給予最高500萬元獎勵補(bǔ)助。其中,擬上市企業(yè)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議,并在廣西證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案登記的,給予一次性補(bǔ)助50萬元;經(jīng)廣西證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收合格的,給予一次性補(bǔ)助50萬元。首次公開發(fā)行股票申請材料獲正式受理的,給予一次性補(bǔ)助100萬元;實(shí)現(xiàn)首次公開發(fā)行股票上市的,給予一次性補(bǔ)助200萬元;擬上市企業(yè)在境內(nèi)證券交易所實(shí)現(xiàn)首次公開發(fā)行股票的,按其募集資金的2‰予以獎勵,獎勵最高不超過100萬元(牽頭單位:市金融辦)。
(二)鼓勵開展研發(fā)創(chuàng)新。
1.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。支持企業(yè)加大研發(fā)投入,按現(xiàn)行南寧市激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財政獎補(bǔ)政策,對企業(yè)年度研發(fā)投入予以一定比例的補(bǔ)助,單個企業(yè)每年補(bǔ)助金額不超過300萬元(牽頭單位:市科技局)。
2.搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。經(jīng)我市推薦,新認(rèn)定為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺的,給予一次性補(bǔ)助200萬元;新建成國家、自治區(qū)級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予一次性補(bǔ)助500萬元、100萬元;新認(rèn)定為自治區(qū)級、市級企業(yè)技術(shù)中心或工程研究中心的,分別給予一次性補(bǔ)助30萬元、20萬元;新認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),分別給予一次性補(bǔ)助50萬元、20萬元;新認(rèn)定為工業(yè)領(lǐng)域國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室、工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予一次性補(bǔ)助50萬元;對新認(rèn)定為自治區(qū)級以上工業(yè)設(shè)計中心的,給予一次性補(bǔ)助10萬元。新認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級、市級“專精特新”中小企業(yè)的,分別給予一次性補(bǔ)助100萬元、30萬元、10萬元(市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委按各自職能負(fù)責(zé))。
3.力推科研成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)從市內(nèi)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果或開展聯(lián)合攻關(guān),實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)品一年內(nèi)銷售額500萬元及以上的,給予一次性獎勵,單個科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目獎勵金額不超過50萬元。根據(jù)企業(yè)意愿,以上獎勵可按不超過30%的比例,用于獎勵企業(yè)或運(yùn)營主體中對創(chuàng)新轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的管理人才團(tuán)隊(duì)(牽頭單位:市科技局)。
(三)幫助企業(yè)開拓市場。
1.支持開拓本地市場。積極服務(wù)我市軌道交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè),支持企業(yè)參與廣西和南寧市財政性投資項(xiàng)目、使用財政性資金項(xiàng)目、國有企事業(yè)單位項(xiàng)目以及政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品和公益性項(xiàng)目(牽頭單位:市工信局)。
2.支持開拓東盟市場。支持企業(yè)走向東盟國家,提供地鐵、有軌電車、城際軌道等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備及相關(guān)運(yùn)維服務(wù),開展東盟(境外)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)和工程總包,對企業(yè)前期工作經(jīng)費(fèi)、保險費(fèi)等給予一次性不超過30萬元補(bǔ)助;對向境外項(xiàng)目提供產(chǎn)品(服務(wù))的企業(yè)給予合同金額5%的一次性獎勵,單個企業(yè)每年度獎勵金額不超過50萬元;鼓勵企業(yè)到東盟國家召開專業(yè)展銷對接會,給予展位費(fèi)、物流費(fèi)和保險費(fèi)補(bǔ)貼,單次展會補(bǔ)貼不超過10萬元(牽頭單位:市商務(wù)局)。
四、保障措施
(一)完善組織保障。成立南寧市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、屬地協(xié)同、平臺運(yùn)作”的模式,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、政策落地、招商運(yùn)營等工作。
(二)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持南寧軌道交通集團(tuán)發(fā)起建立南寧軌道交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,強(qiáng)化聯(lián)盟政企間橋梁紐帶作用,成為服務(wù)我市軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的全生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
(三)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。支持南寧軌道交通集團(tuán)發(fā)起設(shè)立軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,基金總規(guī)模50億元,引導(dǎo)各類社會資金、金融資本支持高端制造業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化人才支撐。鼓勵高端人才和團(tuán)隊(duì)來邕從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,入選“邕江計劃”領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)和頂尖人才專項(xiàng)的人才和團(tuán)隊(duì),根據(jù)項(xiàng)目評定等級,可獲得50萬元至1000萬元的項(xiàng)目資助。對通過市場化方式新引進(jìn)至我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和縣域支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)擔(dān)任企業(yè)高管職務(wù)的急需緊缺經(jīng)營管理人才,由市級財政和屬地財政分別給予其稅后薪酬5%的獎勵,獎勵年限最長不超過3年。按現(xiàn)行政策規(guī)定為經(jīng)我市認(rèn)定的高層次人才提供住房、落戶、子女教育、醫(yī)療等方面支持。
五、其他
(一)本意見享受財政扶持的企業(yè)須是在軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)依法經(jīng)營的裝備制造和軟件開發(fā)企業(yè)。由南寧市工業(yè)和信息化局等部門制定具體的申報指南或申報通知。
(二)本意見中的扶持資金最高不超過項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后3年內(nèi)對南寧市地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額。
(三)本意見中扶持政策與本市出臺的其他扶持政策類同的,或同一事項(xiàng)滿足本政策不同檔次獎勵補(bǔ)助條件的,按就高不重復(fù)原則享受,可同時享受國家、自治區(qū)政策。對南寧市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的項(xiàng)目,可采取“一事一議”方式給予支持。
(四)本意見中扶持政策涉及的設(shè)備投資額、設(shè)備租賃費(fèi)用等均以發(fā)票、支付憑證或項(xiàng)目專項(xiàng)審計報告為準(zhǔn)。獲得補(bǔ)助的涉稅支出由企業(yè)承擔(dān)。
(五)南寧市工業(yè)和信息化局對本意見具體應(yīng)用問題負(fù)責(zé)解釋。本意見自印發(fā)之日起實(shí)施,執(zhí)行期限至2028年12月31日。
2023年7月28日



















