為加快建設(shè)交通強(qiáng)省，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，四川省政府近日（5月31日）印發(fā)了《四川省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（全文請(qǐng)下載文末鏈接）。
《綱要》提出，到2035 年，四川省綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模9.5萬(wàn)公里左右(不含航路、郵路、農(nóng)村公路里程) ，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量四川省綜合立體交通網(wǎng)。
■ 發(fā)展目標(biāo)
到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量四川省綜合立體交通網(wǎng)；基本建成全國(guó)交通“第四極” ，“四向八廊” 戰(zhàn)略性綜合交通走廊通歐達(dá)海，國(guó)際性綜合交通樞紐集群聯(lián)通全球。
除個(gè)別困難地區(qū)外，實(shí)現(xiàn)“快速網(wǎng)覆蓋區(qū)縣、干線網(wǎng)暢達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)網(wǎng)連接村組”，有力支撐“123出行交通圈” (都市圈1小時(shí)通勤、成渝地區(qū)主要城市2小時(shí)互通、毗鄰省會(huì)3小時(shí)到達(dá)) 和“123快貨物流圈” (國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))。
基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上普通國(guó)省道，縣級(jí)行政中心30分鐘上高速公路、60分鐘上鐵路、90分鐘到機(jī)場(chǎng)，地級(jí)行政中心30 分鐘上鐵路、60分鐘到機(jī)場(chǎng)。
到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量四川省綜合立體交通網(wǎng)，設(shè)施質(zhì)量、技術(shù)水平、管理效能和服務(wù)品質(zhì)全國(guó)領(lǐng)先，開(kāi)放通道暢達(dá)國(guó)內(nèi)外主要城市群，國(guó)際門(mén)戶樞紐影響力進(jìn)入全球第一梯隊(duì)。
■ 實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)9.5萬(wàn)公里左右
《綱要》明確了重點(diǎn)任務(wù)，提出要優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)布局，包括構(gòu)建完善的綜合立體交通網(wǎng)、加快建設(shè)高效率綜合立體交通網(wǎng)主骨架、建設(shè)多層級(jí)一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)、完善國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
在構(gòu)建完善的綜合立體交通網(wǎng)方面，根據(jù)《綱要》，到 2035年，四川省綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模9.5萬(wàn)公里左右(不含航路、郵路、農(nóng)村公路里程) ，其中，鐵路1.3萬(wàn)公里左右，公路7.2萬(wàn)公里左右，航道1.05萬(wàn)公里左右；另規(guī)劃農(nóng)村公路41.5萬(wàn)公里左右，其中縣道6.6萬(wàn)公里，鄉(xiāng)道10.9萬(wàn)公里，村道24.0萬(wàn)公里。內(nèi)河港口18個(gè)左右，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)28個(gè)左右，通用機(jī)場(chǎng)80個(gè)左右，郵政快遞樞紐10個(gè)左右。
■ 主骨架：“四向八廊”+“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”
國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)布局了“6軸7廊8通道”主骨架，其中“3軸2廊2通道”在四川省交匯?！毒V要》依據(jù)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局，結(jié)合四川“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建對(duì)外“四向八廊” 、內(nèi)部“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”的全省綜合立體交通網(wǎng)主骨架，實(shí)體線網(wǎng)里程2.94萬(wàn)公里左右，其中，高速鐵路5600公里、普速鐵路3000公里、高速公路9700公里、普通國(guó)道8800公里、內(nèi)河高等級(jí)航道2300公里。
對(duì)外“四向八廊”，面向四方，構(gòu)建８條戰(zhàn)略性綜合交通走廊，打造四川“四向拓展、全域開(kāi)放” 開(kāi)放態(tài)勢(shì)的主骨架，承擔(dān)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與全國(guó)主要城市群及地區(qū)的聯(lián)系功能，銜接７條陸路國(guó)際運(yùn)輸通道，以及４條海上國(guó)際運(yùn)輸通道。
對(duì)于內(nèi)部“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”，《綱要》明確，“1軸”聯(lián)系成渝雙核，“2 環(huán)”串聯(lián)成都都市圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主要城市，“3帶”強(qiáng)化對(duì)“三帶” 區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的交通支撐，包含成德綿廣成眉樂(lè)雅西攀，成遂南達(dá)，攀樂(lè)宜瀘渝廣達(dá)?！?聯(lián)”補(bǔ)充連接其余地級(jí)行政中心，包含馬爾康經(jīng)成都、資陽(yáng)、內(nèi)江—自貢至瀘州—宜賓，康定經(jīng)雅安、成都至巴中，廣元經(jīng)巴中至達(dá)州，廣元至南充。
■ 構(gòu)建多層級(jí)一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)
根據(jù)《綱要》，四川還將建設(shè)多層級(jí)一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)。建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的綜合交通樞紐系統(tǒng)。
協(xié)同重慶共建面向世界的國(guó)際性綜合交通樞紐集群，合力打造成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心、 國(guó)際鐵路運(yùn)營(yíng)集結(jié)中心。
拓展成都泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門(mén)戶樞紐功能，支持成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)４市共建成都國(guó)際性綜合交通樞紐。
強(qiáng)化全國(guó)性樞紐銜接輻射帶動(dòng)作用，提升瀘州—宜賓、攀枝花、達(dá)州、廣元的重要門(mén)戶樞紐功能。
完善區(qū)域性綜合交通樞紐布局，提升南充—遂寧—廣安、綿陽(yáng)、樂(lè)山、內(nèi)江—自貢等樞紐城市的交通能級(jí)。
打造全國(guó)物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，形成以成都、遂寧、瀘州、達(dá)州、攀枝花等國(guó)家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系。
推進(jìn)樞紐港站建設(shè)，打造一體銜接的綜合客運(yùn)樞紐和多式聯(lián)運(yùn)型貨運(yùn)樞紐，完善樞紐集疏運(yùn)體系，支持樞紐港站做好軌道接入條件預(yù)留，強(qiáng)化重要站場(chǎng)間快速直通，提高樞紐銜接轉(zhuǎn)換水平。
《綱要》提出了“1+4+N”綜合交通樞紐城市，“1”即成都國(guó)際性綜合交通樞紐，“4”即瀘州—宜賓、攀枝花、萬(wàn)州—達(dá)州—開(kāi)州、廣元4個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐，“Ｎ”即培育南充—遂寧—廣安、綿陽(yáng)、樂(lè)山、內(nèi)江—自貢等區(qū)域性綜合交通樞紐。
完善國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以成都為樞紐的泛歐泛亞國(guó)際運(yùn)輸通道，完善7條國(guó)際鐵路通道和5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道；建設(shè)中歐班列成都集結(jié)中心，促進(jìn)班列開(kāi)行由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 向“樞紐對(duì)樞紐”轉(zhuǎn)變，打造“干支結(jié)合、樞紐集散” 的高效集疏運(yùn)體系。拓展至東南亞、中亞的跨境直通國(guó)際道路運(yùn)輸服務(wù)，培育鞏固經(jīng)廣西、云南至東盟跨境道路貨運(yùn)線路，做大做強(qiáng)“東盟班車(chē)”。
拓展洲際10小時(shí)航程圈和亞洲5小時(shí)航程圈，打造以省會(huì)城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和旅游城市為主的國(guó)內(nèi)骨干航線網(wǎng)絡(luò)。打造以成都為核心的“Ｙ”字形全球貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，鼓勵(lì)開(kāi)行全貨機(jī)國(guó)際航線。
■ 推進(jìn)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展
構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化綜合交通運(yùn)輸體系。強(qiáng)化主干輻射帶動(dòng)，推進(jìn)成德眉資交通基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)，加快建設(shè)軌道上的成都都市圈，構(gòu)建“2環(huán)16射” 鐵路網(wǎng)、“3環(huán)20射” 高速公路網(wǎng)和“2軸31線” 城際快速公路網(wǎng)，提高 1小時(shí)通勤圈發(fā)展水平。
提速擴(kuò)能成渝主軸，改造既有鐵路和高速公路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成渝中線高鐵，加密省界高速公路，形成北線、中線和南線多通道、立體化、大容量通道集群，推動(dòng)兩翼地區(qū)協(xié)同發(fā)展，支持萬(wàn)達(dá)開(kāi)、渝廣、遂潼、資大、內(nèi)榮、瀘永江等毗鄰地區(qū)探索一體規(guī)劃、成本共擔(dān)、利益共享建設(shè)模式，消除省界各類斷頭路、瓶頸路，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈郵政快遞協(xié)同發(fā)展。
強(qiáng)化與周邊省份互聯(lián)互通。推進(jìn)黃河流域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快消除川甘青結(jié)合部交通瓶頸，推進(jìn)“ 黃河探源旅游環(huán)線”等交旅融合精品路線建設(shè)。加快完善川陜革命老區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)通往關(guān)中平原、京津冀的高速鐵路大通道，提升川陜高速公路通道能力，加快長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(四川段) 等區(qū)域紅色旅游公路建設(shè)， 持續(xù)推進(jìn)川渝滇黔長(zhǎng)江上游航運(yùn)協(xié)作、鐵路提速、高速成網(wǎng)，合力暢通西部陸海新通道。開(kāi)辟川藏戰(zhàn)略通道，統(tǒng)籌推進(jìn)川藏鐵路、川藏高速及G318線等配套公路建設(shè)，力爭(zhēng)到2035年，全省進(jìn)出川大通道數(shù)量達(dá)到108條，其中鐵路25條、高速公路78條、內(nèi)河水運(yùn)5條。
推動(dòng)五區(qū)交通協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)全域一體化發(fā)展，率先建成城際鐵路網(wǎng)，推進(jìn)“2環(huán)9射” 鐵路公交化開(kāi)行，完善區(qū)域高快速路網(wǎng)，提高樞紐港站之間的連通性。 推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮西部陸海新通道和長(zhǎng)江航運(yùn)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同共建南向開(kāi)放門(mén)戶和長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，促進(jìn)內(nèi)自交通同城化發(fā)展。推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)東向北向出川綜合交通樞紐，推進(jìn)萬(wàn)達(dá)開(kāi)、渝廣交通一體化融合發(fā)展，推動(dòng)嘉陵江沿線交通一體化發(fā)展。推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家重要戰(zhàn)略資源集散中心和南向開(kāi)放通道。強(qiáng)化川西北生態(tài)示范區(qū)戰(zhàn)略通道和旅游交通體系建設(shè)，持續(xù)提升交通安暢水平。縮小五大區(qū)域交通覆蓋差距，提高成都主干、區(qū)域中心城市、重要節(jié)點(diǎn)城市之間互聯(lián)互通水平。
推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。統(tǒng)籌各類節(jié)點(diǎn)連通覆蓋需求，協(xié)同推進(jìn)發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城、臨近國(guó)省干線之間便捷連通。高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路” 。
