4月15日上午，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委投資司司長歐鴻，農(nóng)經(jīng)司副司長、一級巡視員李明傳，基礎(chǔ)司副司長鄭劍，產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬，高技術(shù)司副司長、一級巡視員孫偉，社會司副司長孫志誠出席發(fā)布會，介紹積極擴大有效投資有關(guān)情況，并就穩(wěn)投資重點舉措、新型基礎(chǔ)設(shè)施投資、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、社會民生領(lǐng)域投資、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力投資、制造業(yè)投資、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投資、“東數(shù)西算”工程投資建設(shè)、“十四五”規(guī)劃102項重大工程進展、激發(fā)民間投資活力等問題，回答了記者提問。70余家境內(nèi)外新聞媒體80余名記者參加本場發(fā)布會。
投資司司長歐鴻介紹：今年以來，國家發(fā)展改革委堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)方面扎實做好穩(wěn)投資工作，積極擴大有效投資，保持投資平穩(wěn)增長。從今年前2個月的情況看，全國投資增長12.2%，實現(xiàn)良好開局，穩(wěn)投資工作取得積極成效，呈現(xiàn)出不少亮點和特點。
部分答記者問摘錄如下：
■ 記者:
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動投資的重要增長極，在積極擴大有效投資方面作了哪些工作，下一步還將在哪些方面持續(xù)發(fā)力？
鄭劍:
謝謝您的提問！今年以來，我們深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大有效投資決策部署和中央經(jīng)濟工作會議適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的工作要求，積極推動交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴大有效投資，有力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。主要采取了以下四方面舉措：
一是加緊編制印發(fā)規(guī)劃。報請國務(wù)院印發(fā)實施“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃，推動印發(fā)實施“十四五”鐵路、民航、郵政等領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，明確交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要領(lǐng)域、重點方向和重大任務(wù)。
二是加快推進前期工作。委領(lǐng)導(dǎo)主持召開鐵路建設(shè)項目前期工作協(xié)商會議，印發(fā)2022年西部陸海新通道建設(shè)工作要點、重點推進前期工作的鐵路和機場項目清單，及時解決疏通推進工作中存在的難點、堵點問題。
三是加大建設(shè)支持力度。加快審批辦理，開辟可研項目審批綠色通道，具備條件的實施并行推進。突出資金保障，年初以來下達鐵路、民航、公路等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金計劃467.5億元，審核通過兩批交通領(lǐng)域地方政府專項債券項目。
四是加強調(diào)度督促落實。以“十四五”規(guī)劃重大工程項目為抓手，壓實各地、各相關(guān)單位主體責(zé)任，通過會議、函詢等方式，持續(xù)督促地方加快項目建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決問題，提高中央預(yù)算內(nèi)投資完成率，加快地方政府專項債券資金使用進度。
總的看，一季度交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴大有效投資取得明顯成效，1-3月預(yù)計鐵公水航等交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成約6360億元，同比增長約9.8%。
川藏鐵路在去年12月份實現(xiàn)全線開工，今年一季度工程建設(shè)穩(wěn)步推進，沿江沿海等交通戰(zhàn)略骨干通道重點路段加快實施，中歐班列運輸能力提升相關(guān)項目開工建設(shè)；昭蘇機場2月份建成投產(chǎn)，廣州、深圳等一批樞紐機場改擴建工程以及瑞金等一批新建機場工程加快建設(shè)。
下一步，我們將繼續(xù)緊盯重大項目建設(shè)，全力做好交通領(lǐng)域擴大有效投資工作。
一是加快推進重大項目開工建設(shè)。圍繞“十四五”規(guī)劃重大工程，推動相關(guān)規(guī)劃、實施方案、年度項目清單已經(jīng)明確的重大項目落地建設(shè)。
二是超前做好重大項目謀劃儲備。加快《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國港口與航道布局規(guī)劃》等規(guī)劃編制，謀劃儲備一批重大項目，為持續(xù)擴大有效投資增強后勁。
三是完善重大項目推進機制。繼續(xù)發(fā)揮鐵路項目前期工作協(xié)商機制、機場項目軍地協(xié)調(diào)機制等作用，積極協(xié)調(diào)解決重點難點問題，鼓勵毗鄰省份在國家指導(dǎo)下建立聯(lián)合工作機制，共同推進跨省跨區(qū)重大項目。
■ 記者:
今年以來發(fā)改委已經(jīng)批準了多少基建項目，總金額為多少，年內(nèi)完成投資多少？能否介紹一下項目具體情況？“十四五”規(guī)劃的102項重大工程目前進展如何？
歐鴻:
謝謝您的提問。您的問題主要包括兩個方面。
關(guān)于今年以來國家發(fā)改委審批核準的項目情況。
截至目前，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目32個，總投資5200億元，其中審批24個，核準8個，主要集中在交通、水利、能源、高技術(shù)等行業(yè)。
關(guān)于“十四五”規(guī)劃102項重大工程情況。
黨中央、國務(wù)院高度重視“十四五”規(guī)劃102項重大工程推進工作。這102項重大工程是“十四五”規(guī)劃《綱要》的重要組成部分，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有力抓手。
推進這些重大工程實施，既利當(dāng)前、又利長遠，對擴大有效投資、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，保障“十四五”規(guī)劃《綱要》順利實施，具有重要意義。
前一階段，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面主要開展了以下工作。
在工作機制方面，明確了102項重大工程的牽頭部門，確定了部門和地方職責(zé)分工。建立了推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程實施部際聯(lián)席會議制度。3月底，何立峰主任主持召開了部際聯(lián)席會議，對推動102項重大工程實施作出全面部署。
在規(guī)劃支撐方面，各相關(guān)部門編制出臺了一批國家級專項規(guī)劃，這些規(guī)劃提出的項目與102項重大工程緊密銜接，為102項重大工程實施創(chuàng)造了有利條件。在要素保障方面，中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等積極支持102項重大工程。同時，在用地等方面也加強保障。在項目推進方面，102項重大工程各牽頭部門細化分解任務(wù)，建立健全重大項目推進機制。各地積極對接相關(guān)部門，推動項目落地實施。
目前，102項重大工程實施有力有序推進，工程整體進展順利，實現(xiàn)良好開局。
一批重大項目已竣工投產(chǎn)，如我國自主三代核電“華龍一號”示范工程福建福清5號、6號機組已建成投運，四川雅礱江兩河口水電站全部機組已投產(chǎn)發(fā)電；
一批重大項目正在加快建設(shè)，如川藏鐵路雅安至林芝段全線開工建設(shè)，引江濟淮、重慶渝西水資源配置等引調(diào)水工程正在抓緊實施；
一批重大項目正在抓緊開展前期工作，如沿江高鐵上海至南京至合肥段、洋山港區(qū)小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程正在加快推進前期工作。
同時，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等一批民生工程逐步鋪開、抓緊實施。
下一步，我們將會同有關(guān)方面，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化協(xié)同配合，扎實做好項目前期工作，加快在建項目建設(shè)，加大資金、用地等要素保障力度，確保102項重大工程順利實施。
