綏陽縣人民政府網(wǎng)11月17日發(fā)布：
一、關(guān)于全力加強(qiáng)對接爭取，確保將渝貴高鐵、昭黔鐵路過境綏陽納入“十四五”規(guī)劃的建議
渝貴高鐵是聯(lián)接重慶市和貴陽市的高速鐵路，又名渝貴客運(yùn)專線，為國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016—2030)》“八縱八橫”高速鐵路主通道第七縱包（銀）海通道的重要組成部分，速度目標(biāo)值350公里/小時(shí)。是列入重慶、貴州“十三五”開展前期工作項(xiàng)目。目前，由于我省前期工作滯后，線路最終走向尚未確定。
縣政協(xié)十屆三次、四次會(huì)議期間，先后有187名委員、163名委員兩次聯(lián)名提出提案，呼吁“全力以赴做好爭取渝貴高鐵、昭黔鐵路過境綏陽的前期工作”。縣委、縣政府于2019年成立了由書記和縣長任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作專班，開展了工作。
2019年8月2日，國家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，渝貴高鐵融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，前期工作進(jìn)程加快。
截止2020年6月，我縣多次參加了由遵義市發(fā)改委、正安縣政府邀請組織召開的渝貴高鐵前期工作協(xié)調(diào)會(huì)，參會(huì)的重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、貴陽市開陽縣、前期設(shè)計(jì)單位（中鐵二院重慶公司），以及遵義市有關(guān)部門等多方就 “東線方案”達(dá)成共識(shí)，目前網(wǎng)絡(luò)上面能夠搜索到的“渝貴高鐵線路走向”基本就是這個(gè)“東線方案”。
渝貴高鐵預(yù)可研方案比選示意圖1▼
（注：紅色東線為推薦方案）
2020年7月，我縣人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)改、交通等部門領(lǐng)導(dǎo)赴重慶對接渝貴高鐵前期工作，在重慶市的委托設(shè)計(jì)單位中鐵二院重慶公司了解到渝貴高鐵走向研究最新進(jìn)展：重慶方面為了落實(shí)陳敏爾書記“三年內(nèi)開工、五年內(nèi)建成重慶市米字形高速鐵路骨架網(wǎng)”的要求，同時(shí)為了西部陸海新通道建設(shè)與成都等方面形成的競爭，全力加快渝貴高鐵的前期工作，以期早日建成時(shí)速350公里的渝貴客運(yùn)專線，置換出現(xiàn)有時(shí)速250公里的渝貴快鐵線路作為西部陸海新通道。
針對貴州方面渝貴高鐵前期工作滯后的情況，提出了對接現(xiàn)有遵義東站（顏村快鐵站）的方案。該方案線路不經(jīng)過正安縣，而是走桐梓縣，由桐梓東站經(jīng)過婁山關(guān)南站或者繞行5公里經(jīng)過我縣蒲場鎮(zhèn)新場村建綏陽站，然后再接入遵義東站（顏村快鐵站）。
渝貴高鐵預(yù)可研方案比選示意圖2▼
（注：紅色中線為推薦方案）
這個(gè)方案將破滅正安人民的高鐵夢，也給渝貴高鐵過境綏陽帶來了很大的不確定性。即使繞行5公里過境綏陽，也是在我縣境邊界——蒲場鎮(zhèn)高方子、八十欄以西建綏陽站，與全縣人民群眾的期望值相差甚遠(yuǎn)，這個(gè)情況必須引起高度重視。
昭黔鐵路是指黔江～遵義～昭通～攀枝花～大理鐵路，是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016—2030)》的“促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和國土開發(fā)”的客貨混線鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里，預(yù)留時(shí)速200公里的提速條件。
《遵義市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》規(guī)劃了昭黔鐵路過境綏陽，將于“十四五”期間啟動(dòng)前期工作。昭黔鐵路是遵義的第一條東西向鐵路，將結(jié)束遵義鐵路只通達(dá)南北的歷史，綏陽也將迎來歷史上的第一個(gè)貨運(yùn)火車站，其對遵義市、對綏陽縣的影響深遠(yuǎn)而重大。
當(dāng)前，國家、省市縣正在緊鑼密鼓編制“十四五”規(guī)劃，各級(jí)各地都在爭取國家重點(diǎn)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃之中。2021年是渝貴高鐵確定線路走向最關(guān)鍵的一年。
綜上，提出如下建議：
1、真正重視、開展工作。縣委、縣政府真正高度重視，全力爭取渝貴高鐵、昭黔鐵路過境綏陽。重新組建工作專班，成立辦公室，指定專人負(fù)責(zé)；工作專班要開會(huì)研究鐵路過境綏陽的具體問題、統(tǒng)一思想、確定目標(biāo)。
2、加強(qiáng)對接爭取、強(qiáng)化工作調(diào)度。一是縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要加大向省委、省政府和市委、市政府工作匯報(bào)力度和密度，下大力氣爭取支持；二是工作專班辦公室要加強(qiáng)信息收集，定期向?qū)０囝I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展；三是工作專班加大向重慶萬盛經(jīng)開區(qū)、設(shè)計(jì)單位等方面的對接力度和密度，搶占線路選擇先機(jī)；四是加強(qiáng)同正安、開陽等縣區(qū)的聯(lián)系協(xié)作，共同向省市爭??；五是工作專班和發(fā)改、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要認(rèn)真研究對接上級(jí)規(guī)劃，做好渝貴高鐵、昭黔鐵路過境綏陽的線路走向、車站選址、預(yù)留通道等前期工作；六是我縣的省市人大代表、政協(xié)委員，在即將召開的省市“兩會(huì)”上積極呼吁，將我省、我市的渝貴高鐵前期工作擺上省市重要工作日程。
二、對綏陽縣十七屆人大六次會(huì)議第102號(hào)建議的答復(fù)
張紹春等48名代表：
你們提出的關(guān)于《關(guān)于全力加強(qiáng)對接爭取、確保將渝貴高鐵、昭黔鐵路過境綏陽納入“十四五”規(guī)劃》的建議收悉，感謝您對我縣鐵路交通工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下。
你們所提建議縣委、縣政府高度重視，于2019年成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)系或分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門為成員的工作專班，專班下設(shè)辦公室在縣發(fā)展改革局，由縣發(fā)展改革局牽頭，相關(guān)部門配合，全力負(fù)責(zé)項(xiàng)目對接服務(wù)工作。
2020年6月9日，印發(fā)《中共綏陽縣委辦公室綏陽縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整爭取渝貴高鐵、昭黔鐵路過境綏陽（含輕軌）工作專班的通知》，對相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)整。
2021年6月13日，根據(jù)工作需要，縣發(fā)展改革局印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全力加強(qiáng)對接爭取、確保將渝貴高鐵、昭黔鐵路過境綏陽納入“十四五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，對相關(guān)人員再次進(jìn)行了調(diào)整。2021年，縣政府將渝貴高鐵過境綏陽工作寫入政府工作報(bào)告，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)。
針對渝貴高鐵過境綏陽的爭取工作。目前我縣主要開展以下工作：
2018年11月，我縣聯(lián)合正安縣向市人民政府請示，懇請支持東線方案；2019年5月10日，市發(fā)改委組織貴陽市開陽縣、重慶萬盛經(jīng)開區(qū)、中鐵二院工程集團(tuán)有限公司等單位專題研究渝貴高鐵前期工作，會(huì)議進(jìn)一步達(dá)成東線方案的意見。
期間我縣全力配合渝貴高鐵東線方案前期工作調(diào)研，渝貴高鐵遵義段建設(shè)已納入全市4個(gè)重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目之一；
2020年7月23日，遵義市重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目空間規(guī)劃工作座談會(huì)在我縣召開，我縣針對渝貴高鐵過境綏陽段國土空間布局、站點(diǎn)設(shè)置等提出意見建議；
2020年7月27-28日，我縣爭取渝貴高鐵、昭黔鐵路過境綏陽（含輕軌）工作專班副組長張紹春、何德茂、葉汝魁帶隊(duì)到中鐵二院工程集團(tuán)有限公司（重慶分公司）對接渝貴高鐵相關(guān)工作，中鐵二院反饋結(jié)果為該線路80%可能過境綏陽。
目前渝貴高鐵重慶段已完成預(yù)可研編制和專家評審，并啟動(dòng)可研招標(biāo)程序，但是貴州段進(jìn)展相對緩慢；
2020年7月30日，縣發(fā)改局對接市發(fā)改委，建議市政府層面提交報(bào)告給省委省政府，建議盡快啟動(dòng)渝貴高鐵貴州段相關(guān)前期工作，截至目前，市級(jí)層面未向省委省政府遞交關(guān)于渝貴高鐵的報(bào)告。
2021年6月22日，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，縣政府副縣長付長江同志帶領(lǐng)縣發(fā)改局、縣交通局主要負(fù)責(zé)同志前往省發(fā)改委對接渝貴高鐵項(xiàng)目、昭黔鐵路項(xiàng)目過境綏陽相關(guān)事宜，省廳答復(fù)“渝貴高鐵項(xiàng)目正在開展預(yù)可研編制和專家評審階段”。
針對昭黔鐵路過境綏陽方面。我縣積極與省、市發(fā)改委等部門對接，據(jù)了解，昭黔鐵路目前已完成畢節(jié)至遵義至黔江段方案研究（預(yù)可研編制文本中提出過境綏陽），但近年來省市層面未開展后續(xù)工作。
下步工作中，縣政府將進(jìn)一步加大與渝貴高鐵東線方案中的沿線區(qū)縣工作對接、積極爭取渝貴高鐵過境綏陽并設(shè)站，密切關(guān)注昭黔鐵路動(dòng)態(tài)并爭取過境綏陽，有效帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
