昆明市交通運(yùn)輸局
關(guān)于印發(fā)推進(jìn)綜合立體交通指標(biāo)優(yōu)化提升
營商環(huán)境實(shí)施方案的通知
各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運(yùn)輸（城鄉(xiāng)
建設(shè)）局，機(jī)關(guān)各處、室，局屬各單位：
按照《昆明市2021年全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動(dòng)方案》工作要求，結(jié)合全市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，市交通運(yùn)輸局研究制定了《昆明市交通運(yùn)輸局推進(jìn)綜合立體交通指標(biāo)優(yōu)化提升營商環(huán)境實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2021年8月17日
（此件公開發(fā)布）
昆明市交通運(yùn)輸局推進(jìn)綜合立體交通指標(biāo)
優(yōu)化提升營商環(huán)境實(shí)施方案
按照《昆明市2021年全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動(dòng)方案》工作要求，為推進(jìn)2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)綜合立體交通指數(shù)工作，構(gòu)建交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，更好地營造交通運(yùn)輸服務(wù)營商和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，特制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國際中心城市目標(biāo)，堅(jiān)持“高質(zhì)量營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)”，推進(jìn)新一輪深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，緊緊圍繞樞紐和網(wǎng)絡(luò)兩大著力點(diǎn)，提高綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)化水平，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)以服務(wù)昆明為中心向外輻射的綜合交通樞紐體系，優(yōu)化公共交通良好運(yùn)營環(huán)境，更加緊密地融入國家戰(zhàn)略，共同推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）突出互聯(lián)互通，加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.積極配合國鐵集團(tuán)，優(yōu)化完善鐵路干線網(wǎng)絡(luò)，開工建設(shè)渝昆高鐵宜賓至嵩明段，結(jié)合長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，同步實(shí)施渝昆高鐵嵩明至昆明段。積極推動(dòng)深南昆高鐵、成昆高鐵等鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取將項(xiàng)目列入國家、省有關(guān)規(guī)劃。
責(zé)任部門：鐵路軌道處，沿線各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運(yùn)輸（城鄉(xiāng)建設(shè)）局
2.加快實(shí)施縣域高速公路“能通全通”、“互聯(lián)互通”工程，續(xù)建昆楚（昆明段）、昆倘、福宜、三清、玉楚（晉寧段）等5條高速公路，啟動(dòng)長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)至雙龍、推進(jìn)玉溪（易門）至昆明（晉寧）高速公路，推進(jìn)S29川滇界烏東德至祿勸段高速公路前期工作，提升昆明城市對(duì)外交通便利水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
責(zé)任部門：綜合建設(shè)處、重建辦、靜態(tài)交通處、綜合規(guī)劃處，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運(yùn)輸（城鄉(xiāng)建設(shè)）局
（二）突出立體融合，加快綜合樞紐建設(shè)
1.配合推進(jìn)昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建工程，有序推動(dòng)昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)S1衛(wèi)星廳投入使用，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目連通長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)T1航站樓和S1衛(wèi)星廳，為T1航站樓國內(nèi)旅客進(jìn)行分流疏導(dǎo)。
責(zé)任部門：民航處
2.加緊推進(jìn)昆明鐵路樞紐昆明西客站項(xiàng)目前期工作，落實(shí)深化綜合交通樞紐與城市的高度融合方案，有序推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作。
責(zé)任部門：鐵路軌道處
（三）突出量質(zhì)齊升，優(yōu)化公共交通運(yùn)營環(huán)境
加快地鐵1號(hào)線西北延、2號(hào)線二期、5號(hào)線工程建設(shè)，確保5號(hào)線年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三通”，加快開展軌道交通9號(hào)線前期工作。 完成軌道交通第三輪線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃方案編制，并按程序報(bào)批。
責(zé)任部門：鐵路軌道處，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運(yùn)輸（城鄉(xiāng)建設(shè)）局
（四）突出智慧發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字交通系統(tǒng)
積極推進(jìn)全市地鐵、公共汽車等公共交通使用同一非接觸式卡片或移動(dòng)APP支付，完成昆明地鐵“刷臉乘車”建設(shè)；建設(shè)市級(jí)綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)二期項(xiàng)目，包含城市數(shù)字交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)子系統(tǒng)和應(yīng)用軟件子系統(tǒng)兩部分，匯聚與融合城市公交客運(yùn)、公路、水路、道路運(yùn)輸、民航、鐵路等交通行業(yè)及行業(yè)外的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)資源中心；并以此基礎(chǔ)構(gòu)建綜合交通一體化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、協(xié)同聯(lián)運(yùn)、輔助決策、應(yīng)急處置、信息服務(wù)的系統(tǒng)。與行業(yè)企業(yè)合作，以市場(chǎng)化運(yùn)營方式開展一站式出行服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，先期實(shí)現(xiàn)基于高德互聯(lián)網(wǎng)流量數(shù)據(jù)、公交車到站數(shù)據(jù)、共享單車、公交車、出租車、地鐵的聯(lián)程規(guī)劃。
責(zé)任部門：科技教育處、綜合運(yùn)輸處、鐵路軌道處、民航處，市運(yùn)管局，市出管局
（五）突出低碳環(huán)保，優(yōu)化綠色交通出行環(huán)境
1.加快補(bǔ)齊農(nóng)村交通運(yùn)輸短板，啟動(dòng)農(nóng)村公路網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)主要農(nóng)村公路主干道按照三級(jí)以上公路進(jìn)行升級(jí)改造；推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)村公路通行能力，實(shí)施自然村通硬化路100公里以上。
責(zé)任部門：綜合規(guī)劃處、公路處、綜合建設(shè)處、綜合運(yùn)輸處，市運(yùn)管局，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運(yùn)輸（城鄉(xiāng)建設(shè)）局
2.積極配合住建、城管等有關(guān)部門，加大慢行品質(zhì)提升改善力度，新、改建道路原則上應(yīng)設(shè)置自行車專用道，完善片區(qū)慢行交通設(shè)施、恢復(fù)自行車路權(quán)，提升慢行出行體驗(yàn)；結(jié)合軌道站布局，推進(jìn)路側(cè)自行車停放區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車共享停車樁、共享鎖以及機(jī)械式自行車停放設(shè)施建設(shè)，盡可能滿足自行車停放需求，規(guī)范自行車停放管理。
責(zé)任部門：靜態(tài)交通處、綜合運(yùn)輸處、鐵路軌道處，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運(yùn)輸（城鄉(xiāng)建設(shè)）局
（六）突出降本增效，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，形成多式聯(lián)運(yùn)，持續(xù)推動(dòng)物流降本增效。積極配合有關(guān)部門單位，加快推進(jìn)鐵路進(jìn)港口、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)，推進(jìn)大宗及中長(zhǎng)途貨物向鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)移。加快培育國際貨運(yùn)班列運(yùn)營平臺(tái)，加強(qiáng)貨源組織和資源整合。
責(zé)任部門：綜合運(yùn)輸處、鐵路軌道處，市航務(wù)管理局，市運(yùn)管局
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各責(zé)任部門要充分認(rèn)識(shí)營商環(huán)境建設(shè)綜合立體交能指數(shù)工作的重要性、必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到綜合立體交通指標(biāo)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作部署上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，集中精力推進(jìn)，把工作抓牢抓實(shí)、做精做細(xì)。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。綜合立體交通指標(biāo)優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，高度重視、提前部署、專題研究，進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，做到“人人頭上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”，確保工作一抓到底。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各處室、單位要通過多種形式大力宣傳報(bào)道我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作的新進(jìn)展、新動(dòng)態(tài)及典型經(jīng)驗(yàn)，營造良好的社會(huì)氛圍。
昆交通〔2021〕99號(hào) 關(guān)于印發(fā)推進(jìn)綜合立體交通指標(biāo)優(yōu)化提升營商環(huán)境實(shí)施方案的通知
