11月4日，合肥市自然資源和規(guī)劃局向合肥市軌道交通集團(tuán)頒發(fā)了安徽省首本軌道交通地下空間不動產(chǎn)權(quán)證，標(biāo)志著合肥市在立體空間權(quán)屬界定上取得實(shí)質(zhì)性突破。
據(jù)介紹，該局以合肥軌道交通2號線為試點(diǎn)，通過三維地籍解決了傳統(tǒng)測繪和確權(quán)模式難以精準(zhǔn)界定地下、地上立體空間的產(chǎn)權(quán)邊界與權(quán)益歸屬的問題，率先啟動站點(diǎn)及隧道區(qū)間立體確權(quán)發(fā)證的探索性改革。
此次不動產(chǎn)權(quán)登記突破傳統(tǒng)二維平面測繪局限，運(yùn)用高精度三維激光掃描儀、測量機(jī)器人對軌道交通2號線地表及地下空間進(jìn)行了精確測量，獲取了涵蓋空間坐標(biāo)、尺寸、高程等多尺度信息，形成了包括三維地籍調(diào)查表、三維不動產(chǎn)單元圖及三維模型數(shù)據(jù)在內(nèi)的地籍調(diào)查成果，構(gòu)建了實(shí)景三維模型數(shù)據(jù)。
同時該局探索將軌道地下站廳、站臺和盾構(gòu)區(qū)間段共同劃分為1個不動產(chǎn)單元，按照“一站一區(qū)間”辦理不動產(chǎn)權(quán)證，創(chuàng)新采用“分層確權(quán)、三維表達(dá)”方式，采用三維地籍技術(shù)精準(zhǔn)界定地下空間各層的產(chǎn)權(quán)范圍，通過“三維附圖+權(quán)利狀況表述”，首次在不動產(chǎn)權(quán)證書中清晰直觀地展示了軌道交通復(fù)雜立體空間的物理邊界與權(quán)屬范圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的精細(xì)化、可視化登記，為后續(xù)資產(chǎn)運(yùn)營和融資奠定基礎(chǔ)。
從“模糊地帶”到“精準(zhǔn)坐標(biāo)”，合肥市軌道交通確權(quán)登記的創(chuàng)新實(shí)踐不僅明確了軌道交通地下空間的權(quán)利歸屬，實(shí)現(xiàn)了從“物理空間”到“權(quán)利空間”的多維轉(zhuǎn)化，還有效破解了權(quán)屬不清制約資產(chǎn)融資的難題。
