各會員單位、各分支機(jī)構(gòu)：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，就關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)工作做出了一系列重大決策和部署。習(xí)近平總書記指出，金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。2021年9月1日正式施行的中華人民共和國國務(wù)院令第745號《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）是我國首部專門針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的行政法規(guī)，為開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作提供了基本遵循。
為貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定的相關(guān)要求，強(qiáng)化城軌交通行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，城市軌道交通協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）圍繞“深入貫徹《條例》規(guī)定 筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障”主題發(fā)出倡議，在會員單位范圍內(nèi)組織開展學(xué)習(xí)、自查自糾和專題培訓(xùn)工作，具體內(nèi)容如下：
一、強(qiáng)化意識，組織學(xué)習(xí)
《條例》的制定與出臺是落實(shí)黨中央決策部署，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾切身利益的迫切需要。做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作不僅事關(guān)自身系統(tǒng)安全和業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行，更關(guān)乎國計民生。各會員單位要深刻認(rèn)識到確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的極端重要性，站立高位、保持清醒、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，以維護(hù)城軌交通網(wǎng)絡(luò)信息安全為己任，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律、政策、制度的要求。
請各單位明確《條例》領(lǐng)學(xué)部門，組織涉及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等相關(guān)部門關(guān)鍵崗位人員，圍繞《條例》立法背景、條例總則、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定、運(yùn)營者責(zé)任義務(wù)、保障和促進(jìn)、法律責(zé)任等重要條款，結(jié)合城軌交通行業(yè)特點(diǎn)開展專題學(xué)習(xí)或內(nèi)部集中研討，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范意識，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對能力?；顒咏Y(jié)束后應(yīng)形成學(xué)習(xí)活動總結(jié)。
二、明晰底數(shù)，自查自糾
各會員單位要認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》的相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)能力建設(shè)，在當(dāng)?shù)刂鞴鼙O(jiān)管部門和保護(hù)工作部門的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定。重點(diǎn)對照《條例》第三章要求，扎實(shí)開展自查自糾工作，梳理本單位關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，全面掌握關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)和承載的數(shù)據(jù)資產(chǎn)情況，加強(qiáng)分析識別，最大限度地掌握觸發(fā)或可能觸發(fā)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施控制動作的協(xié)議、指令情況，以及可能觸及核心控制設(shè)備、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流及具有操作權(quán)限的人員情況，及時對存在的安全隱患進(jìn)行整改，切實(shí)履職盡責(zé)，壓實(shí)城軌交通行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者的主體責(zé)任。
三、深入研究，成果共享
城軌交通網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的特殊性、重要性，加強(qiáng)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施所需關(guān)鍵部件、平臺應(yīng)用、生態(tài)發(fā)展的支撐，以風(fēng)險識別、評估、防范、化解為關(guān)注重點(diǎn)，從理論、方法、技術(shù)多個層面加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)，為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)提供技術(shù)支撐，不斷提升城軌交通領(lǐng)域的安全自主可控能力。形成有關(guān)研究成果可報送協(xié)會，協(xié)會組織行業(yè)專家評審?fù)ㄟ^的，可協(xié)助在行業(yè)推廣應(yīng)用。
四、人才為本，強(qiáng)化培訓(xùn)
網(wǎng)絡(luò)安全是交叉性學(xué)科，需要復(fù)合型人才，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，多培養(yǎng)技能型人才?！稐l例》第四章第35條“將運(yùn)營者安全管理人員、安全技術(shù)人員培訓(xùn)納入國家繼續(xù)教育體系”，全面促進(jìn)城軌交通企業(yè)內(nèi)部人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能水平提升，以及外部技術(shù)支撐力量的培訓(xùn)。
城市軌道交通協(xié)會將圍繞《條例》開展相關(guān)專題培訓(xùn)，后續(xù)將制定具體的培訓(xùn)計劃。請協(xié)會各會員單位和各分支機(jī)構(gòu)積極參加。
各分支機(jī)構(gòu)要積極做好會員單位活動的服務(wù)工作，及時跟蹤活動情況并做好活動總結(jié)工作。請各單位于10月31日前將本次自查自糾和學(xué)習(xí)活動總結(jié)發(fā)送至協(xié)會信息化專業(yè)委員會郵箱：[email protected]。
城市軌道交通協(xié)會
2021年9月24日
