探索公鐵聯(lián)運(yùn)新模式——高鐵無軌站

高鐵無軌站，是國家鐵路總公司認(rèn)定的公鐵聯(lián)運(yùn)新模式，指在沒有高鐵線路經(jīng)過的城市，設(shè)置具有購票、取票、候車、物流等功能的鐵路站點(diǎn)，通過開通專線大巴與就近的高鐵火車站無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公路與鐵路零距離換乘，讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的旅客快捷出行。

高鐵無軌站由南寧鐵路局首創(chuàng)，是鐵路部門和廣西地方政府落實(shí)服務(wù)民生、助力精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)鐵路和公路多式聯(lián)運(yùn)的創(chuàng)新之舉。

南寧鐵路局為確保高鐵無軌站朝著規(guī)范、健康、有序的方向發(fā)展，切實(shí)起到服務(wù)民生、惠民出行的作用，立項(xiàng)開展高鐵無軌站標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以“高鐵無軌站模式研究”為課題，5月以來組織多個(gè)部門開展立項(xiàng)攻關(guān)，同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家、教授指導(dǎo)研究，明確了高鐵無軌站設(shè)計(jì)規(guī)范、運(yùn)營模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

目前，南寧鐵路局已完成高鐵無軌站相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確立了“南寧鐵路局高鐵無軌站標(biāo)準(zhǔn)體系”（局標(biāo)）。這為進(jìn)一步推廣高鐵無軌站模式提供了理論借鑒依據(jù)和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化藍(lán)本。

廣 西 高 鐵 無 軌 站

全國首座高鐵無軌站于2016年12月19日在廣西凌云縣開通運(yùn)營。模式一經(jīng)推出，迅速得到社會(huì)認(rèn)可。截至目前，廣西已累計(jì)有3個(gè)設(shè)區(qū)市、11個(gè)縣（縣級(jí)市）開通了高鐵無軌站，惠及770多萬縣域人口。到2020年，全區(qū)將建成一批縣域高鐵無軌站。

云 南 高 鐵 無 軌 站

云南高鐵無軌站點(diǎn)分布圖

隨著滬昆高鐵、云桂動(dòng)車的開通運(yùn)營，云南邁入高鐵時(shí)代，接入全國高鐵網(wǎng)。然而，云南的高鐵站目前只有昆明、曲靖、富源、彌勒、普者黑、廣南等地，其它沒有高鐵和動(dòng)車通達(dá)的州市縣旅客乘坐動(dòng)車和高鐵還是不方便，通往高鐵站的交通設(shè)施也不多。

從今年7月份開始，普洱、西雙版納、文山、玉溪、昆明、楚雄6州市的28個(gè)縣市區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)，與昆明鐵路局昆明鐵路旅行服務(wù)有限公司簽訂了高鐵無軌站合作協(xié)議，通過“公鐵接駁”聯(lián)運(yùn)這種新模式，迅速地?cái)U(kuò)大了高鐵輻射區(qū)域。

目前28個(gè)高鐵無軌站已建成26個(gè)，有一半以上集中在民族自治縣和民族集中地。高鐵無軌站的建立，除了給當(dāng)?shù)厝罕娞峁└珳?zhǔn)的出行服務(wù)外，也將為貧困地區(qū)和民族地區(qū)開展招商引資、土特產(chǎn)品外銷、鄉(xiāng)村旅游打開通往高鐵的窗口，助力貧困地區(qū)脫貧致富。

黑龍江鐵路無軌站

2017年9月16日，黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣開通“鐵路無軌站”，鐵路大巴車發(fā)往哈爾濱鐵路局齊齊哈爾站。

甘南縣地處黑龍江省西部，縣城距齊齊哈爾市約90公里，是國家級(jí)綠色葵花生產(chǎn)基地。由于交通基礎(chǔ)條件制約，甘南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。2017年以來，哈爾濱鐵路局積極貫徹國家“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃提升客運(yùn)服務(wù)安全便捷水平的要求，率先在齊齊哈爾地區(qū)推進(jìn)“公鐵聯(lián)運(yùn)”建設(shè)，通過積極協(xié)調(diào)市縣兩級(jí)政府和公路部門，科學(xué)選址設(shè)點(diǎn)，在甘南縣公路客運(yùn)站設(shè)立“鐵路無軌站”，在齊齊哈爾站設(shè)置“公鐵聯(lián)運(yùn)”站點(diǎn)，努力優(yōu)化偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的出行體驗(yàn)。

甘南“鐵路無軌站”每日可實(shí)現(xiàn)18個(gè)方向83個(gè)班次的旅客運(yùn)輸，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾可在無軌站直接乘公鐵聯(lián)運(yùn)班車到達(dá)齊齊哈爾火車站乘車。依托“鐵路無軌站”建設(shè)，地?zé)o“寸鐵”的甘南實(shí)現(xiàn)了與全國鐵路網(wǎng)的聯(lián)通，為每年2萬余人次的勞動(dòng)力輸出和葵花籽、雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸創(chuàng)造了良好條件，極大地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作。

高 鐵 無 軌 站 優(yōu) 勢(shì) 特 色

1.零距離：高鐵無軌站的接駁換乘基本實(shí)現(xiàn)站內(nèi)零距離換乘，即：高鐵無軌站——火車站進(jìn)站，火車站出站——高鐵無軌站，一方便旅客進(jìn)出站為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門”的便捷運(yùn)輸。

2.無縫銜接：高鐵無軌站道路專線客運(yùn)班車與高鐵站的列車時(shí)刻表無縫銜接，精準(zhǔn)調(diào)度班車和發(fā)班間隔，實(shí)現(xiàn)“班車公交化、運(yùn)輸直達(dá)化和時(shí)刻精準(zhǔn)化”的公路鐵路無縫接駁。

3.集疏運(yùn)：從發(fā)揮道路客運(yùn)集疏運(yùn)作用的角度出發(fā)，發(fā)展銜接高鐵的集疏運(yùn)班線，實(shí)現(xiàn)集約化管理，提高實(shí)載率，最大限度滿足旅客乘坐高鐵的需求。

4.高鐵+旅游：高鐵無軌站的建設(shè)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化，整合地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，迎合散客旅游時(shí)代的需求，打造“高鐵+旅游”的新模式，成為滿足游客短途出游需要的新形式，迎接“全域旅游”時(shí)代的到來。

5.一站式服務(wù)：高鐵無軌站將規(guī)劃搭建覆蓋全區(qū)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營信息系統(tǒng)，打造汽車票、定制班車的包租車系統(tǒng)、景區(qū)門票和酒店預(yù)定系統(tǒng)于一體的“一站式”票務(wù)平臺(tái)，提高旅客的交通換乘效率和出行服務(wù)體驗(yàn)。