8月10日，邵永高鐵環(huán)境影響報(bào)告書在長(zhǎng)沙順利通過(guò)專家評(píng)審。按正常程序，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批需受理公示10個(gè)工作日后方委托技術(shù)評(píng)估，而該項(xiàng)目從進(jìn)窗到通過(guò)專家評(píng)審，僅用6個(gè)工作日。這是省生態(tài)環(huán)境廳為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批開辟的“綠色通道”。
邵永高鐵，屬于《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》以及國(guó)家和湖南省的2023年重點(diǎn)建設(shè)鐵路項(xiàng)目，也是湖南省力爭(zhēng)今年開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
項(xiàng)目途經(jīng)湖南邵陽(yáng)市、永州市，全長(zhǎng)96.14公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)，是國(guó)家高鐵主通道“八縱八橫”之呼南通道的重要組成部分，是與永清廣鐵路形成粵港澳大灣區(qū)北上新通道的重要區(qū)段，是湖南充分發(fā)揮“一帶一部”優(yōu)勢(shì)，全面融入粵港澳大灣區(qū)、對(duì)接北部灣城市群，加快湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施。
環(huán)評(píng)是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，對(duì)于協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮著重要作用。邵永高鐵的建設(shè)，不可避讓地穿越湖南生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布有多處聲環(huán)境和振動(dòng)環(huán)境敏感目標(biāo)。
然而，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，不等于降低審批要求。省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處負(fù)責(zé)人表示，省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目更要依法依規(guī)，守住生態(tài)環(huán)境底線，確保環(huán)評(píng)審批質(zhì)量。
“省生態(tài)環(huán)境廳為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開辟的‘綠色通道’包括即受理即公示即評(píng)估，評(píng)估與審查同步等審批程序并聯(lián)；在法定60個(gè)工作日審批時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日的正常審批程序下，重大工程在滿足環(huán)評(píng)法定公示時(shí)限前提下再壓縮，力爭(zhēng)最短時(shí)限審批?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處環(huán)評(píng)審批經(jīng)辦人介紹，項(xiàng)目前期，省生態(tài)環(huán)境廳須提前介入，與建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位以及相關(guān)職能部門充分溝通，從項(xiàng)目選址選線到環(huán)保投資資金保障及環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性等方面，在預(yù)可研、可研及環(huán)評(píng)報(bào)告書編制階段都要提出相關(guān)意見(jiàn)，將影響環(huán)評(píng)審批的制約因素先行解決。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)黃宇指出，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高站位，更加自覺(jué)地把生態(tài)環(huán)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考量，強(qiáng)化環(huán)評(píng)保障，推進(jìn)重大投資項(xiàng)目落地見(jiàn)效；要優(yōu)化審批，提高效率，持續(xù)深化環(huán)評(píng)“放管服”改革，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式；要守住底線，強(qiáng)化監(jiān)管，確保重大投資項(xiàng)目不發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，確保環(huán)評(píng)及批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保措施落實(shí)到位；要加強(qiáng)統(tǒng)籌，做好協(xié)調(diào)，為建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位做好指導(dǎo)服務(wù)，與重大投資項(xiàng)目主管部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力。
據(jù)悉，湖南省生態(tài)環(huán)境廳廳務(wù)會(huì)已審議通過(guò)《湖南省環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域深化改革實(shí)施意見(jiàn)》，將于近期出臺(tái)。
